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(一)解讀《行政機關公務員處分條例》

負有領導責任的公務員違反議事規則，個人或者少數人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定，情節嚴重的，給予開除處分。

有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

公務員有包養情人等行為，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

行政機關公務員從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務的，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。

行政機關公務員參與賭博，情節嚴重的，給予撤職或者開除處分。行政機關公務員組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予撤職或者開除處分。

公務員非法出境，或者違反規定滯留境外不歸，給予開除處分。行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規定降低級別。

(二)人事部新聞發言人就《行政機關公務員處分條例》有關問題答問

1．《行政機關公務員處分條例》對有效預防公務員違紀違法問題具有十分重要的意義問：《行政機關公務員處分條例》(以下簡稱《條例》)于2007年6月1日開始正式實施，很多網民在網上表達了歡迎和期盼的意愿，認為這是加強公務員隊伍建設、落實科學發展觀、推進社會主義和諧社會建設的一個重大舉措，也體現了黨和政府懲治腐敗、規范行政行為的信心和決心。您對此有何看法?

答：我們注意到了互聯網上關于《條例》的熱烈討論，對廣大網民給予《條例》實施工作的關心和支持表示衷心的感謝!正如有的網民所說的那樣，《條例》的頒布和施行是件大事。：《條例》是新中國成立以來第一部全面、系統規范行政機關公務員紀律處分的專門性行政法規，是《中華人民共和國公務員法》配套法規體系的重要組成部分。制定頒布《條例》，是行政機關公務員處分工作法制化的重要標志，是建立
全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的必然要求，是加強行政機關公務員隊伍建設和政府自身建設的重要舉措。《條例》的公布施行，對于嚴肅行政機關紀律，規范行政機關公務員行為，加強行政監督，有效預防違紀違法問題的發生，具有十分重要的意義。

2．抓落實，人事部作出五項部署

問：在對《條例》表示肯定的同時，也有網民對《條例》能否真正落實，能否發揮應有的作用存在一些疑慮，那么國家將采取哪些措施確保《條例》的貫徹落實?

答：網民的心情是可以理解的。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”《條例》已經公布，關鍵在于抓好落實。作為行政機關公務員的主管部門，我們也深感責任重大。5月30日，國務院辦公廳印發了《關于認真學習貫徹(行政機關公務員處分條例)的通知》(國辦發[2007]40號)，要求各地區、各部門特別是各級領導干部，要從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識實施《條例》的重要意義，切實增強實施《條例》的自覺性和責任感。這充分體現了黨中央、國務院堅持從嚴治政，加強行政機關公務員隊伍建設和政府自身建設的堅強決心。

為認真貫徹實施《條例》，人事部已下發通知，作出了具體部署。一是認真做好《條例》的學習、宣傳和培訓工作。力爭用一年左右的時間將全體行政機關公務員輪訓一遍，全面提升各級行政機關公務員依法行政的水平。采取多種形式，廣泛宣傳《條例》，使廣大人民群眾對行政機關公務員的工作進行有效監督。二是嚴明紀律，嚴格執行《條例》的各項規定。嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律、有令不行、有禁不止的行為；嚴肅查處以權謀私、官商勾結、權錢交易的行為；嚴肅查處違法實施行政許可、行政處罰、行政強制等行為；嚴肅查處環境保護、土地征用、房屋拆遷、企業改制、安全生產等方面的違法違紀行為；嚴肅查處違規建設樓堂館所、揮霍浪費國家資財的行為。規范行政機關公務員行為，維護國家利益和人民群眾合法權益，確保中央政令暢通。三是認真開展法規政策清理和完善工作。對照《條例》的規定，抓緊清理現行有關行政機關公務員紀律懲戒的法規政策，視情況修改或者廢止，切實維護國家法制統一。四是貫徹實施《條例》要同公務員法實施工作相結合。嚴格執行中央關于公務員法實施工作的各項決策部署，確保公務員法順利實施。五是認真履行職責，切實加強對《條例》貫徹實施和行政機關公務員紀律懲戒工作的領導。各級政府人事部門要把行政機關公務員紀律懲戒工作作為一項重要工作列入議事日程，積極主動履行職責，切實加強領導，認真抓好落實。加強對《條例》貫徹實施情況的監督檢查，切實維護《條例》的嚴肅性和權威性。