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為認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部、公安部、國家工商總局等六部委今年3月4日聯(lián)合召開的 “全國農(nóng)資打假專項治理行動動員暨毒鼠強專項整治工作表彰電視電話會議”精神，我們按照省、市關(guān)于開展農(nóng)資打假行動的部署，結(jié)合本轄區(qū)實際制定了具體實施方案，在市縣兩級工商、質(zhì)檢等部門的配合下，加大宣傳力度，增強維權(quán)意識和誠信意識，積極開展農(nóng)資打假行動，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保護了農(nóng)民利益，保證了春耕備耕的安全，現(xiàn)將春季農(nóng)資打假工作小結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視，嚴密組織

農(nóng)資打假一直是我們農(nóng)業(yè)局依法行政的一項重要工作。在全國農(nóng)資打假專項治理行動動員暨毒鼠強專項整治工作表彰電視電話議召開后，局領(lǐng)導及時組織各職能科站召開了農(nóng)資打假工作會議，成立了由局長掛帥、分管副局長負責的領(lǐng)導小組和相關(guān)職能科站組成的工作班子，明確了韓國昌局長為第一責任人，郝修業(yè)副局長為分管責任人，層層落實了職責任務(wù)。

我們深刻地認識到開展農(nóng)資打假專項治理行動，是實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作目標的重要保證，是維護農(nóng)民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。因此早在去年年底就對農(nóng)資打假工作進行了嚴密的組織部署。在去年十一月，我們下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春農(nóng)資市場整頓規(guī)范工作的通知》，要求各縣做好農(nóng)資市場的調(diào)查摸底工作，建立統(tǒng)一的存貨臺帳，利用去冬今春，抓好農(nóng)資經(jīng)營人員的培訓工作，為今年的農(nóng)資打假工作打下良好基礎(chǔ)；去年十二月底，我們牽頭組織畜牧、農(nóng)機、水利等部門制定了《山西省晉中市整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序三年規(guī)劃》，明確了工作目標，制定了實施步驟，強化了保障措施；今年三月，我們又下發(fā)了《晉中市農(nóng)業(yè)局春季農(nóng)資打假工作方案》，安排部署了全市春季的農(nóng)資打假工作，同時組織全市及重點縣的六部門參加了“全國農(nóng)資打假專項治理行動動員暨毒鼠強專項整治工作表彰電視電話會議”，統(tǒng)一了思想認識，增強開展農(nóng)資打假工作的緊迫感和責任感。

二、加強宣傳，營造氛圍

今春以來，我們結(jié)合全市組織的春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動，市縣兩級有關(guān)部門把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育作為其中一個重要內(nèi)容來開展工作。在“3.15”消費者權(quán)益日，市農(nóng)業(yè)局組織了植保、種子、農(nóng)藥等專業(yè)人員，開展了街頭咨詢、送法下鄉(xiāng)，結(jié)合春耕備耕積極宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，并將簡易識別、使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和“主要農(nóng)作物主推品種”和“購種須知”等編寫成宣傳資料進行了發(fā)放，我們還印制了晉中市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊工作卡片，擴大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的影響，為農(nóng)民提供更多的服務(wù)。同時各縣也開展了形式多樣的宣傳活動，如和順縣農(nóng)業(yè)局在地方電視臺上開展了農(nóng)資打假專項宣傳活動，正確引導農(nóng)戶購買農(nóng)資產(chǎn)品。3月底，市農(nóng)業(yè)局還對全市種子經(jīng)營單位進行了為期2天的培訓，對農(nóng)資經(jīng)營人員進行種子法律法規(guī)講解，通過培訓大大提高了他們的質(zhì)量意識和守法意識，為推進農(nóng)資打假專項治理工作營造了良好的氛圍。

三、周密安排，嚴格執(zhí)法

我們結(jié)合本市的實際，將今春的農(nóng)資打假工作分了三個階段：一是市場排查階段（3月1日至3月15日）。各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局對本轄區(qū)范圍內(nèi)的種子、農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)（戶）進行了拉網(wǎng)式排查，摸清了本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)和市場經(jīng)營情況。二是清理整頓階段（3月16日至4月30日）。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要在第一階段對從事農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，以打擊違法經(jīng)營為主，特別是對群眾舉報的案件和屢教不改的“釘子戶”進行嚴厲查處，防止各類頂風違法經(jīng)營行為及假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。三是總結(jié)規(guī)范階段（5月1日至5月15日）。要求各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局要做好總結(jié)，并將總結(jié)材料與報表于5月15日前報市局法規(guī)科。市局要對前兩階段的工作進行匯總、總結(jié)，推廣各縣（區(qū)、市）農(nóng)資市場管理的好經(jīng)驗、好作法，對農(nóng)資市場監(jiān)督不力的縣（區(qū)、市）要給予通報批評，為全年農(nóng)資打假工作奠定良好基礎(chǔ)，逐步建立農(nóng)資打假的長效機制。市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊在3月16日到26日，對東山五縣進行了為期10日的重點檢查，共檢查500萬企業(yè)5個，種子經(jīng)營門店27個。查處無證經(jīng)營戶2戶，查處經(jīng)銷未審定品種戶6戶，查處標簽、包裝不規(guī)范戶1戶，共查扣種子312.5公斤。沒收違法所得2200元。確保了春耕生產(chǎn)安全。四、協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動

今年農(nóng)資打假工作我們特別注重了加強了市、縣兩級之間的上下聯(lián)動和農(nóng)資打假職能部門之間的協(xié)調(diào)配合。在左權(quán)、壽陽等縣，當?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商和質(zhì)檢部門聯(lián)合起來對農(nóng)資經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式檢查，不留死角，對農(nóng)資經(jīng)營者進行全面的核查、清理。壽陽縣質(zhì)檢局為了保障農(nóng)民的用肥安全，對進入壽陽市場的每一批化肥都都進行了免費抽檢，合格產(chǎn)品推薦農(nóng)民放心使用，對不合格新產(chǎn)品堅決查處，決不讓流入市場，坑害農(nóng)民。多部門齊抓共管，狠抓源頭，關(guān)口前移，標本兼治，多措并舉，使晉中農(nóng)資市場秩序取得了根本性的好轉(zhuǎn)。

五、存在問題

1、執(zhí)法力量薄弱，綜合執(zhí)法亟待普及。我市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍亟待健全，現(xiàn)在市、縣兩級綜合執(zhí)法隊伍正在組建中，在從專業(yè)執(zhí)法到綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變的過程中，人員、職能銜接的不是太好，在檢查中發(fā)現(xiàn)凡是有農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍的縣農(nóng)資市場秩序就要好于沒有農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍的縣，因此必須盡快健全農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊伍在農(nóng)資打假中的作用。

2、執(zhí)法手段落后，執(zhí)法經(jīng)費短缺。現(xiàn)在農(nóng)資打假工作的形勢要求我們在交通、通訊、取證、技術(shù)檢測等方面必須達到一定水平，但目前執(zhí)法單位的狀況很難具備這些條件，同時缺乏必要的經(jīng)費保障，這就不能適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)資打假工作的形勢。

3、經(jīng)營未審定品種的情況比較嚴重。一些經(jīng)營者在利益的驅(qū)動下，經(jīng)銷未經(jīng)審定的玉米種子，特別是屯玉種業(yè)的未審定品種在我市市場上較多,左權(quán)遼豐種業(yè)有限公司就經(jīng)營有屯玉7號、屯玉23號、屯玉88號等未審定玉米種子；左權(quán)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部經(jīng)營有屯玉6、屯玉13、屯玉23、屯玉88、豐禾98等未審定玉米種子。

4、包裝、標簽不夠規(guī)范，如左權(quán)縣石匣鎮(zhèn)川口村禹東紅經(jīng)銷敖雜1號高粱種子，用的是玉米種子包裝袋，并且沒有標簽。

5、無證經(jīng)營種子、肥料情況嚴重。如和順松煙鎮(zhèn)雷莊村無證經(jīng)銷玉米種子、肥料，在我們和當?shù)毓ど滩块T聯(lián)合查處時，無證經(jīng)營者煽動群眾，暴力抗法，唆使一些村民哄搶了查扣種子，甚至當?shù)毓膊块T出面也不能控制局面，我們只能向當?shù)卣答伭饲闆r，此案在進一步處理中。

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