高起點謀劃全方位推進
各位領(lǐng)導，同志們：
上階段，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，上地街道認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神，緊緊圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”的發(fā)展目標，堅持“明智建設(shè)，睿智管理，仁智服務(wù)”的工作方針，全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作，并取得了一定的成效。
一、認真學習，提高認識，統(tǒng)一思想
區(qū)委7號文件下發(fā)后，街道工委召開（擴大）會議進行了認真學習和研討；4月16日，上地街道召開了工作大會；5月29日，徐永全副區(qū)長到我街道上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作；7月11日，區(qū)社會辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作是什么？為什么？怎么做？”，對街道副科以上全體領(lǐng)導干部進行了培訓。通過以上措施，街道領(lǐng)導班子和全體工作人的思想基本統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的決策上來，為做好下一步的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高起點謀劃
根據(jù)區(qū)委7號文件精神，結(jié)合上地街道實際，上地街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高起點謀劃，制定了《上地街道關(guān)于落實海淀區(qū)<關(guān)于深化社會管理體制改革，加強街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，深入推進網(wǎng)格化工作的實施意見>的實施方案》。根據(jù)該方案，目前已完成了以下工作：
一是將街道劃分為12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元，并確定了12個網(wǎng)格的包格領(lǐng)導、格長和相關(guān)格員。
二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會、并制定了《上地地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會制度》、《上地地區(qū)管理委員會制度》和《上地地區(qū)聯(lián)席會議制度》，成功召開了兩個委員會第一次全體會議，街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和整合地區(qū)資源能力進一步得到加強。
三是落實了司法所、統(tǒng)計所屬地管理工作，落實了城管監(jiān)察分隊屬地管理相關(guān)工作，落實了派出所、工商所、交通大隊、房管所、衛(wèi)生監(jiān)督站實行雙重管理工作，明確了公安派出所所長兼任屬地街道黨工委委員。
四是組建了街道聯(lián)合執(zhí)法隊，并正式掛牌辦公，開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五是組建了十大工作組，確定了十大工作領(lǐng)導和信息員，并要求與12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元實現(xiàn)無縫銜接。
六是確定了9家委辦局、街道各科室部門、各類協(xié)管員、社區(qū)自治力量下沉到12個網(wǎng)格具體名單，并在12個網(wǎng)格內(nèi)進行了公示。
三、網(wǎng)格化社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)大、小、微循環(huán)運行正常
一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運轉(zhuǎn)正常，7月1日正式上線運行以來，街道累計上報走訪日志和社區(qū)民情1510件，網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)第六位，受到了區(qū)有關(guān)部門的表揚。尤其是八一社區(qū)、體大頤清園社區(qū)和東里第一社區(qū)積極填寫上報工作日志，東里第二社區(qū)、西里社區(qū)和南路社區(qū)積極發(fā)揮自治力量有效對社情民意進行微循環(huán)處理，解決了部分社區(qū)居民反映的問題，希望其他社區(qū)網(wǎng)格向他們學習。
二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運行正常。12個社區(qū)網(wǎng)格與街道十大工作組有效銜接，7月1日正式上線運行以來，街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理13個案件，解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題，其中社會穩(wěn)定工作組和城市管理工作組處理案件較多。
三是區(qū)級大循環(huán)目前還沒有案件，有待在下階段的工作中改進。
四、圓滿完成了2013年上半年網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作
根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法（試行）》的相關(guān)要求，完成了12個社區(qū)網(wǎng)格對所屬格員的績效考評工作；完成了街道職能科室、各部門和服務(wù)對象、第三方評估單位對社區(qū)網(wǎng)格的績效考評工作；完成了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會對屬地專業(yè)部門派駐機構(gòu)的績效考評工作；協(xié)助完成了街道對相關(guān)委辦局的績效考評工作。
雖然取得了一定的成績，但是與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和轄區(qū)群眾的希望相比，還存在不少問題和不足。
一是對網(wǎng)格化工作認識程度還有待提高；
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高；
三是當前街道和社區(qū)層面網(wǎng)格專職人員短缺，技術(shù)手段還相對落后。
下階段要在上階段工作的基礎(chǔ)上，進一步提高認識。統(tǒng)一思想，按照街道工委、辦事處的統(tǒng)一安排，繼續(xù)全力推進網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作。
一是組織實施街道和社區(qū)層面的全員培訓計劃，進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念和工作方式，將街道全體干部和社區(qū)工作人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來。
二是進一步規(guī)范完善體制機制建設(shè)。進一步落實領(lǐng)導包格，主管科室包片、十大工作組和三級網(wǎng)格力量等工作制度，真正實現(xiàn)“入格、管格”；一般問題均要求通過海淀區(qū)社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)解決，確實難以解決的問題通過傳統(tǒng)的電話、傳真等方式解決。十大工作組要充分發(fā)揮作用，對社區(qū)網(wǎng)格上報的問題、系統(tǒng)派遣的問題要切實加以解決，十大工作組信息員每天要登錄系統(tǒng)，并將解決情況上傳。街道各科室部門要充分發(fā)揮作用，要認真研究切實解決十大工作組派遣的問題，要加強對二級協(xié)管員的日常管理和績效考核，同時要加強對三級協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導力度。各社區(qū)網(wǎng)格要充分發(fā)揮作用，實行格長負責制，各社區(qū)網(wǎng)格格長要切實負起責任，邀請街道包格領(lǐng)導參加，適時開好第一次網(wǎng)格力量全體會，在會上要進一步明確各自的職責，并提出具體工作要求，平時有問題要及時與相關(guān)網(wǎng)格力量溝通，要求其盡快解決問題；要充分發(fā)揮格長助力作用，做好社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)的各項工作；目前根據(jù)區(qū)政府文件要求，街道正在整合各類協(xié)管力量，并明確二、三級網(wǎng)格協(xié)管員具體名單，明確后三級網(wǎng)格協(xié)管員將有社區(qū)網(wǎng)格負責日常管理（包括日常考勤管理）和績效考核，并與三級網(wǎng)格協(xié)管員的月績效獎金掛鉤，為此，各社區(qū)網(wǎng)格要嚴格三級網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理和績效考核，并充分發(fā)揮他們的作用。
三是在原有上地街道城管監(jiān)督與應(yīng)急分中心的基礎(chǔ)上組建上地街道城市服務(wù)管理指揮分中心，為街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。
四是進一步提高信息化水平，集中實現(xiàn)每個社區(qū)網(wǎng)格的社管通配備不少于4部，機關(guān)全體工作人員配備社管通，配備后各科室部門和各社區(qū)網(wǎng)格要加強對社管通的管理，同時充分發(fā)揮社管通的作用，提高使用效率；同時，結(jié)合上地街道實際，街道將制定“一系統(tǒng)、多中心”的綜合信息系統(tǒng)建設(shè)方案，并逐步實施。
五是全力做好今年全年的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作。根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作考評辦法（試行）》的相關(guān)要求，完成各項績效考評工作，力爭在全區(qū)取得較好成績。
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