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**市圍繞軟硬環境建設，進一步優化投資環境，強化六項措施，創新利用外資和招商引資項目代辦服務工作，著力營造“親商、安商、重商、富商”氛圍，創優我市良好的投資環境，使投資環境成為招商引資的“成本洼地”、“精神高地”和“創業福地”。

一、2013年全市工作開展情況

1、機構設置。截至目前，12個區（縣）除思南、玉屏正在協調機構設置事宜外，其它10個區（縣）均已成立機構，其中大興高新區機構設立名稱為：企業服務中心，獨立的正科級事業單位。12個區（縣）中江口、大興、印江、德江4個區縣代辦工作創新實干，其他各區縣工作穩步開展。

2、項目代辦。對外來企業的服務工作能做到真誠熱情服務，今年以來，全市代辦服務中心接待了客商的咨詢服務800多起，代辦項目178多個，代辦事項500多件。到目前為止沒有產生過一起代辦超時和代辦糾紛事件。但是代辦比例（落戶項目與代辦項目）較低，需進一步加強代辦工作的開展力度，提升代辦比例。

3、部門協作。總體協調較好，能較好的發揮各自的職能和作用。但個別區（縣）未能較好的使用聯席會議制度和聯絡員制度，相關職能部門整體協作有待提升，項目代辦流程略顯繁雜和冗長。需加大對相關制度落實的執行力度，加強部門協作，理順代辦流程，提升代辦效率。

4、檔案管理。初步實現檔案規范管理，其中，江口、大興已經實現按照《代辦服務細則（試行）》規范資料歸檔工作，走在全市的前列，其余區（縣）對于資料歸檔方面也在積極完善和規范。不足主要表現在：對代辦過程中辦理完結的項目代辦事項進行歸檔不及時，如工商執照、組織機構代碼、稅務登記、發改備案等，不能及時的根據對代辦事項的辦結進行動態錄入，隨時掌握項目建設進展情況，全程跟蹤服務直至項目開工、投產，實現檔案與項目的動態聯系不能適時對應。

5、業務能力。在前期工作基礎上，有效挖掘和提煉各區（縣）代辦工作中的新做法、新經驗。并以各區（縣）全面啟動代辦服務工作為契機，以江口縣項目代辦服務中心為示范點，開展全市利用外資和招商引資項目代辦服務經驗交流會，充分分享各區（縣）的新經驗和新做法，同時就各自遇到的困難、問題進行集中討論，業務能力得到較大提升。

二、工作措施

1、強化隊伍建設，提升服務意識。通過不同形式的培訓和引導，樹立代辦團體良好的服務意識和團結和諧、真誠服務的可親形象，真正打造一支思想素質好、工作能力強、服務意識優的代辦服務隊伍。強化為客商服務的意識，不怕麻煩，不怕辛苦，努力讓客商滿意；強化提供質優政策水平，收集和整理相關招商引資政策，提供強有力的較為全面的政策資訊，用我們真誠的態度打動投資者，用科學的分析和熱情的推介吸引投資者，做到像尊重老師一樣尊重老板，像尊重科學家一樣尊重企業家。

2、強化督促調研，提升業務水平。不定期開展調研活動，根據工作進展情況，分階段明確代辦督查工作重點，同時將督查情況梳理匯總反饋到各區縣，促進代辦工作的有效開展。收集各行各業優惠政策，收集全市投資者感興趣和集聚投資吸引力的水、電、物流、勞動力，園區廠房建設、園區配套公租房、廉租房等方面的行情建設資訊匯總，收集代辦服務的感人事跡和創新工作方式方法，形成我市較為全面的招商引資的政策和資訊匯總，為領導招商和企業落戶提供強有力的良好的投資軟環境，切實提升我市代辦工作的業務水平。將代辦服務工作考核細則納入末位現場會和年終考核目標，提高代辦服務在年度考核中的分值和比重，將代辦工作列入市委、市政府督查內容并與績效辦掛鉤，發放代辦服務年終考核細則征求意見函。

3、強化經驗交流，創優發展環境。定期和不定期召開全市代辦服務工作經驗交流會，分享代辦服務工作開展過程中新做法、先進經驗并在全市進行推廣交流，共同克服各自面臨的問題和困難，共同尋找解決辦法，探索利用外資與招商引資項目代辦服務的先進經驗，并形成長效機制。建立市代辦中心工作人員定點聯系制度，每人明確3個縣（區、開發區、高新區）和相應行政審批職能部門作為定點聯系點，定期對聯系點代辦服務工作進行總結并加以指導。探索代辦聯絡員管理制度，最大限度發揮代辦聯絡員作用，推進代辦縱深發展。

4、強化服務重點，加強客商聯誼。有效運用政務服務中心這個窗口平臺，快速推進“一站式受理”、“一條龍服務”，當好“辦事員、調研員、服務員”，堅持把服務放在日常工作的首要地位。加強與各企業的溝通與聯系，尤其是市級主要領導聯系幫扶的重點企業，市領導主動聯系120家重點企業，對企業發展過程中遇到的困難和問題進行收集匯總，并及時幫助解決，對其中具有代表性和普遍性的問題，及時反饋給市委、市政府，為其決策提供依據。選派20名干部到企業掛職幫扶，加強政企合作。建立全市代辦服務QQ群，將全市代辦聯絡員團結和組織起來，更好的為企業服好務。定期組織外來投資企業和本地企業聯誼交流，建立外來企業和本地企業的感情紐帶，促進資源共享，推動外來企業和本地企業共同發展，并培育壯大一批本地中小企業。

5、強化代辦宣傳，推行代辦告知。為充分提高主要領導、相關職能部門、客商、投資者對利用外資和招商引資項目代辦服務的認知度，我市充分利用網絡、電視媒體、**報等媒體廣泛宣傳項目代辦服務工作。同時創新代辦方式，研究和印發《代辦服務告知書》10000多份，通過大型招商引資推介活動、聯席會議、經濟工作會議等與經濟發展有關的活動發放代辦服務告知書共計2000多份，較好的宣傳和推介我市的代辦服務工作，成效顯著。

6、強化親商氛圍，創建“客商之家”。加強市級代辦服務中心的硬環境建設，打造市級代辦中心的辦公環境，給客商提供一個舒適的環境。建立代辦服務留言墻，每辦結一個項目，都留下客商對代辦服務工作的意見建議，并上墻長期留存，以親切的態度、良好的服務、難忘的回憶加強客商與代辦中心的感情，建立真正的“客商之家”。通過舉辦中秋企業家茶話會和企業家聯誼活動，邀請企業家代表參加，營造良好的親商、重商氛圍，充分發揮以商招商的優越性，真正實現“在銅如在家”的愉快氛圍。

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