我區普法依法治理工作以黨的精神為指導，緊緊圍繞深化社會管理創新，社會矛盾化解、公正廉潔執法三項重點 工作和創建法治北塔，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，為促進我區經濟平穩較快增長，實施后發趕超富民強區戰略營造良好的法治環境。
一、以開展“五城同創”活動為契機，全面推進法治城市和法制宣傳教育。
二、圍繞增強干部職工法治意識和法律素質，開展“法律六進”，做好矛盾糾紛預防工作，推進矛盾糾紛化解。
三、強化措施，深入推進依法治區工作進程
以普法促治理，采取有力措施積極開展依法治理各項工作。
1、健全制度，全面樹立“法治”意識。通過建立健全制度化建設將各項工作落到實處，建立了較完整的規章制度，把各項工作限定在規章制度的框架下操作 運行，避免領導“一言堂”和“家長制”工作方式。一是建立并落實了民主評議、民主監督制度，把部門的一切事務置于群眾的監督之下，讓群眾參政議政。二是建 立并落實了任前公示、離任審計制度，進一步增強了工作的透明度；三是建立并落實了領導干部重大事項申報制度，給群眾一個明白，還干部一個清白。通過有組 織、有計劃、有監督的制度化管理，各級領導干部逐步克服了重經濟輕法制，重政策輕法律，重“人治”輕“法治”的局面，切實提高了干部的法治意識。
2、狠抓落實，嚴格實行依法行政。依法行政是依法治區的關鍵環節，我區在推行依法行政過程中堅持“五化”：即執法權限法定化、執法責任明確化，執法 程序公開化、執法檢查經常化、執法監督具體化。努力建設廉潔、勤政、高效、務實的執法隊伍和執法機關。一是建立規范性文件和重大具體行政行為的法制審查制 度，凡政府出臺的文件全部經法制辦把關，同時，成立政府法律顧問組，為政府依法決策提供法律服務。二是各行政執法部門建立和完善執法責任制、公示制、錯案 追究制，結合具體執法活動，把執法行為納入有效的制約機制下，嚴格堅持“法無明文規定不罰”的原則，杜絕執法隨意性。三是建立了政務公開欄，推進陽光執法 工作。
3、建立審務、檢務、警務公開制，維護司法公正。為真正體現“司法為民”和“公平、公開、公正”的原則，區法院、區檢察院、區公安分局建立起院長、 檢察長和局長輪流接待日制度，設置征求意見箱和舉報箱。每年區人大常委會對公、檢、法進行公開評議，聘請監督員，對審判、檢務、警務進行全方位監督，區委 政法委每年對公檢法案件質量進行評查，確保案件質量，維護司法公正。
4、從基層抓起，夯實依法治 區基礎。上半年，我區基層民主政治建設得到普遍加強。大力開展“法治創建”活動，涌現出一批“民主法制示范村”、“法治示范社區”、“法治示范學校”、“法治示范機關”。
5、開展專項整治活動。依法治區成員單位通過多種形式協調配合，針對社會熱點、難點問題，開展行之有效的專項整治活動。
總之，我區普法和依法治理工作在上級的關心和支持下，在全區各部門的共同努力下，取得了一定的成績。公民的法律素質及領導干部依法決策能力和依法行政水平 得到了明顯提高，我區社會和諧穩定，經濟健康快速發展。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中的不足:一是因受城鄉差異、部門和行業差異的影響，我 區城鄉、部門和行業普法依法治理工作發展不平衡。特別是一些農村偏遠地區和企業的普法依法治理工作仍是難點。二是由于受主客觀因素的影響，還不同程度地存 在個別單位的領導只注重抓經濟和部門硬指標工作任務，對普法依法治理工作認識還不夠到位，重視和支持力度還有待加強。三是由于我區財政困難，上級有關法制 宣傳經費政策難以完全實現，在一定程度上制約了普法依法治理工作的開展。下半年，我們要圍繞區委、區政府總體工作大局，繼續按照中央、省市關于普法依法治 理工作的統籌安排，勤奮務實、開拓創新、不斷進取，大力提高全民法律素養和領導干部依法行政水平，為我區經濟發展和社會和諧穩定，營造更加良好的法治氛 圍。
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