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考  情  分  析

從歷年考題來看，刑法在行政職業能力測驗常識判斷部分所占比例較大，考點主要集中于犯罪構成要件，正當防衛，緊急避險，危害公共安全罪，侵犯公民人身權利、財產權利罪，瀆職罪等。

從最近幾年考試的趨勢來看，題目設置已經不再是要求考生對法條簡單記憶，而是和案例緊密結合。因此，考生在復習這一部分的時候，不僅要對法條有一定了解，還要對法條進行充分理解，提高運用法條解決相關問題的能力。

考點分類專家講堂

第一講   刑法概述

一、刑法的概念和基本原則

刑法是規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規范的總和。刑法有狹義和廣義之分。狹義刑法是指系統規定犯罪、刑事責任和刑罰的刑法典，也就是指《中華人民共和國刑法》。廣義刑法是指規定犯罪、刑事責任和刑罰的所有法律規范的總和，它主要包括刑法典、單行刑法和附屬刑法規范。

《刑法》第3條至第5條規定了三項基本原則，即罪刑法定原則、刑法面前人人平等原則和罪責刑相適應原則。

二、刑法的效力范圍

刑法的效力范圍，也稱刑法的適用范圍，它是指刑法在什么時間、什么地方以及對什么人具有效力。

1．刑法在空間上的適用范圍

(1)屬地原則。即不論犯罪人屬于何種國籍，只要在該國領域內犯罪，都適用該國刑法。

(2)屬人原則。即凡是本國公民，不論其在本國領域內還是領域外犯罪，均適用本國刑法。

(3)保護原則。即不論犯罪人是本國人還是外國人，也不論犯罪發生在本國領域內還是領域外，只要侵害了本國或本國公民的利益，都適用本國刑法。

(4)普遍原則。即不論犯罪人的國籍，不論犯罪地點在哪一個國家的領域內，逮捕地國家都有責任根據本國刑法加以處罰。

(5)折中原則。即以屬地原則為基礎，有限制地采用屬人原則、保護原則和普遍原則。當前大多數國家采取這一原則。

2．刑法在時間上的適用范圍

刑法在時間上的適用范圍主要涉及刑法的生效、失效時間以及對刑法生效前的行為有無溯及力的問題。刑法的溯及力原則主要有以下幾種：(1)從舊原則，即新法不具有追溯既往的效力，追究犯罪人的刑事責任，一律適用行為時的法律。(2)從新原則，即新法具有追溯既往的效力，對新法生效前的行為，凡未經審判或者判決未確定的，都適用新法。(3)從輕原則，即視新法與舊法規定的處罰的輕重而定，擇輕適用。(4)從舊兼從輕原則，即新法原則上不具有追溯既往的效力，但新法規定處刑較輕時，適用新法。(5)從新兼從輕原則，即新法原則上具有追溯既往的效力，但舊法規定處刑較輕時，適用舊法。

(2)我國刑法在時間上的適用范圍：①我國刑法確定生效時間基本上有兩種情況：一是公布法律時同時生效；二是公布法律后經過一段時間生效。②我國刑法效力的終止時間，一般采用明示廢止或默示廢止的方式。③我國刑法的溯及力問題，采取從舊兼從輕的原則。