一、建章固基，創新保障機制，促進黨組織凝聚力的提高針對實行陽光工資特別是停收“兩費”后，干部隊伍中出現的“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”，“到崗不到位、出工不出力、工作講條件”等不良現象，我局通過不斷加強組織建設、進一步完善制度建設，突出“五抓”，不斷把機關黨建工作向縱深推進，切實達到以黨建促進干部“思想覺悟提高、工作熱情提高、自身素質提高”的“三提高”目的，不斷提高黨組織的凝聚力。一是抓組織設置。在工作中，我局黨組進一步完善組織設置，及時研究了局機關新設立的兩個科室黨員的管理問題;結合我局原來工商分局和工商所均為黨支部，與行政管理體制不順應的實際情況，成立了三個工商分局黨總支，由分局總支指導協調工商所支部開展黨的工作，確保了我局黨建工作與行政工作的統一正常開展。二是抓制度保證。在實踐的基礎上，我局黨組制定了《黨建相關工作程序》等__個制度;各支部也建立健全了《黨建臺帳》，完善了政治理論學習、民主評議黨員、“三會一課”、發展黨員、黨費收繳等制度，促進機關黨建工作上新臺階。
三是抓爭先創優。我局每年都開展爭創“支部一面紅旗”、“黨員一名標兵”活動。制定了“紅旗黨支部”和“黨員標兵”的評比條件、考評表彰辦法和程序，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和黨員的先鋒模范作用。四是抓獎勵激勵。我局建立鼓勵求新、獎勵創新的制度，把創新情況作為評選先進、評價干部實績、考察推薦干部的重要內容;引導摒棄“槍打出頭鳥”的落后觀念，改變“只許成功不許失敗”的定性思維，培養干部對新事物的寬容度和良好心態。五是抓廉政建設。一方面認真組織學習《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及其實施細則，層層簽訂黨風廉政建設責任書，積極探索建立廉政風險點防范工作，及時發現和防控各類風險，做到警鐘長鳴。另一方面通過組織參加黨風廉政歌曲比賽、參加黨風廉政知識競賽、觀看黨風廉政建設電教片等方式，進一步加強黨風廉政建設教育。
二、提升素質，創新學習機制，促進黨員干部綜合素質的提高
我局注重提升黨員干部的綜合素質，通過“四個結合”從不同角度對干部職工進行教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高黨員干部服務發展的能力和水平。一是結合專題，抓好經常教育。我局結合各個階段的專題學習要求，采取上黨課、組織培訓班、外出考察學習等形式多樣的學習活動，嚴格落實“黨員教育管理”、“三會一課”、黨員民主生活會、黨員、職工思想狀況分析等制度，加強黨員經常性教育。切實把學習落到實處，讓理論教育深入人心，使干部隊伍的政治理論水平得到明顯地提升，不斷提高廣大基層干部的政治意識、大局意識，增強工作主動性和自覺性。在今年開展的學習實踐科學發展觀活動中，我局___名黨員參學率達___%，撰寫心得體會___多篇，調研文章___多篇，解決制約工商工作科學發展難題_個，達到了黨員“受教育、強素質、起作用”的預期效果。
二是結合現實，進行直觀教育。我局通過邀請××市委黨校教授、市紀委領導結合實際為黨員上課、組織入黨積極分子參加培訓班;組織觀看教育專題(電教)片;參加黨建主題歌詠比賽、演講比賽;組織黨員、積極分子參觀革命紀念館，接受愛國主義及革命傳統教育等形式，進一步提高黨員干部的思想素質。今年以來共開展講座_次，組織參加各類主題比賽_次，組織觀看教育片__場，電影_場，參加人數___多人次，受教育面達___%。三是結合崗位，開展技能培訓。我局堅持把崗位技能練兵貫穿隊伍素質教育的全過程，不斷提高基層執法人員業務素質。通過崗位技能大練兵，使干部隊伍達到“六會五能”扎扎實實提升隊伍整體素質。今年以來，我局共舉辦執法辦案、企業登記、宣傳政務信息、食品安全檢測等各類培訓班__期，組織__名新公務員參加新進公務員培訓，派出_名縣局局長、_名工商所長參加深入學習實踐科學發展觀骨干培訓班學習，安排__名基層執法人員到有關科室進行跟班學習。
三、緊扣發展，創新工作載體，促進機關黨建工作和業務工作雙提高
我局機關黨建工作緊扣“謀發展、抓發展、促發展”這個中心任務，以理念創新和機制創新為載體引導業務工作開展，促進黨建工作和業務工作雙提高。
(一)理念創新謀發展。為了留住外商，增強外商來梧的投資信心，我局提出“不說行不通，只說怎樣行得通”的自我超越理念，只要有利于發展的，就先行敢試。在登記注冊中，只要是在總體符合法律法規規定的框架內，能變通的盡量變通，力爭不讓一個有心來*投資創業的客商因為工商登記問題離開××。今年_月中旬，××企業發展有限公司引進外資并購蒼郁公路，當時增資注冊的驗資報告未完成，而業主又急需要新的營業執照，為了讓這家企業能按期完成并購，局領導冒著風險簽字擔保，同意對企業股權變更事項先行登記，發出營業執照，使該公司成功完成外資并購和股權順利交接;年初受金融危機影響，全市返鄉農民工不斷增多，為了方便返鄉農民工回家鄉能盡快自主創業，我局在市局、縣(分)局、工商所三級辦證大廳專門設立返鄉農民工辦證窗口，并實行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時暢通;要件具備，不違反法律法規，而又可以補證的，適時變通;材料不具備，不符合法定形式，及時溝通。今年××市企業雖受金融危機影響較大，但在我局大力支持幫助下,企業增長速度并未放緩，_-__月份，全市共有內資企業____戶，新開業___戶，企業總數比去年同期增長_.__%;私營企業____戶，新發展____戶，分別比去年同期增長__.__%、__.__%;個體工商戶_____戶，新開業____戶，個體戶數比去年同期增長_.__%;外商投資企業___戶，投資總額_____萬美元，分別比去年同期增長_.__%、__.__%。
(二)機制創新促發展。“只要有利于××地方的經濟發展，工作不說不能辦，只說怎么辦得好!”這是我局全體干部身體力行的一句話。全局上下說到做到，大膽創新工作機制。一是及時制定了《應對金融危機促進經濟發展若干措施》，采取動產抵押、股權出資、股權出質、發展小額貸款擔?！八膫€平臺”，解決企業融資難題;實行延長開業期、延長停業期、延長出資期等“三個延長”等一系列創新舉措，全力幫扶中小型企業和個體工商戶同渡難關。到目前為止，辦理股權出質登記__宗，被擔保債權金額__.___億元;登記小額貸款公司_戶，注冊資金____萬元;登記擔保公司_戶，注冊資金____萬元。二是實行上門為企業年檢服務制度。對全市重點企業實行上門年檢，企業手續齊全的，當場予以辦結。同時對分支機構較多的金融、通信企業實行電話預約年檢，采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業。針對工業園區企業大部分是外來企業的實際情況，我局主動上門為工業園區__戶企業召開以政策宣傳、工商業務咨詢和辦理企業年檢為內容的座談會，當場為__戶企業辦理年檢。全市各級企業登記部門共為___戶企業提供了上門年檢服務，預約年檢企業___戶，走訪企業___戶，召開座談會__次。三是下放審批權限。從今年_月_日起，我局在把個體工商戶登記權下放到工商所的基礎上，又將由市局登記的國有、集體企業和部分公司的登記權限下放到城區分局，將個體工商戶的名稱預先核準權限下放到工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業和個體工商戶少跑路程，減少辦事時間。登記權限下放以來，城區工商所共辦理個體名稱核準____戶，城區分局新設公司___戶，集體企業__戶。通過下放登記權力，提高了行政許可工作效率，受到社會和群眾的普遍歡迎。
四是大膽探索市場信用分類監管。我局與移動公司聯手打造了“商品市場信用體系移動信息化應用平臺”，即“工商通”項目，實現利用現代化信息應用手段進行市場、商標廣告、登記注冊、消費維權等四方面監管，有效形成了“政府領導、工商牽頭、部門聯動、市場自管、商家自律”五位一體的市場信用分類監管新格局。今年_月__日，全區工商系統商品交易市場信用分類監管現場會在××成功召開，收到了良好效果。
四、敢為人先，創新工作方式，促進機關創新能力的提高
在開展機關黨建創新活動中，我局以創建創新型機關為目標，圍繞服務經濟發展這一中心工作，促進機關創新能力的提高。增強各級領導班子的凝聚力、戰斗力，不斷提高廣大基層干部的政治意識、大局意識，增強工作主動性和自覺性。
(一)提出“四零四優”工作目標，提高服務發展標準。我局立足工商部門職能，以創新的戰略眼光、創新的魄力勇氣，提出了準入零障礙、管理零差錯、執法零投訴、服務零距離的“四個零”工作標準。從領導班子自身做起，達到素質優、執法優、服務優和形象優的“四優”工作目標;實施了上門服務、預約服務、優先服務、延時服務、雙休日服務等__項措施，全方位服務企業。工作方式的創新實現了由常規服務向創造性服務轉變，由滯后服務向超前性服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，使服務更加周到，效果更加顯著，讓廣大群眾更加滿意。
(二)提出“以人為本”工作思路，進一步完善監管執法機制。為促進地方經濟和諧發展，我局一是提出了“以人為本”的監管執法新思路。對于一般性行政違規行為，情節不嚴重、沒有造成惡劣影響的，按照“重教育輕處罰”的原則，進行警示教育，且以教育為主，盡量不作出行政處罰;對于其他行政違法行為且造成一定影響的，在對其處罰幅度的裁量上，按照“就低不就高”的原則，即在法律法規框架內，按照法律法規規定的最低處罰限度來進行處罰，給予當事人認識錯誤、重新改過的機會。二是進一步完善了監管執法機制，制定了《××市工商行政管理局行政執法監督管理工作規定》等制度，強化行政執法程序和加強自由裁量權的規范管理。三是認真開展執法檢查和案件核審，依法做好行政復議和行政應訴工作。四是積極探索案件核審新模式，利用辦公自動化系統便捷快速的特點，積極探索網上案件核審新方法，同時定期開展案卷評查交流，組織案件核審人員進行案件交叉評查，互相查找案件核審過程中的問題，現場反饋評查意見，總結經驗，達到共同提高的目的。五是創新培訓形式，開展以案說法、現場授課和“基層執法現場交流活動”。實地走訪各縣(市、分)局和工商所，以座談會的形式現場和基層執法人員開展面對面的座談交流，為基層執法人員提供了一個面對面交流執法辦案經驗的平臺，受到基層執法人員的歡迎。
觀念一新天地寬。通過開展創新型機關創建活動，有效推動了我局整體工作向前邁進，各項工作在較高起點上實現了新的跨越，去年以來喜獲了“六個第一”的好成績：榮獲全國工商行政管理系統先進集體稱號;糾風工作名列市直、駐梧中直、區直機關第一名;榮獲全區紅盾信息比賽團體第一名，并代表××工商系統參加全國工商系統信息化知識競賽;榮獲了全區工商系統宣傳報道工作第一名;榮獲了全區工商系統政務信息工作第一名;榮獲了____年服務北部灣經濟區建設促進個體私營經濟發展工作目標任務第一名。今年自治區工商局在全區工商系統開展崗位技能練兵競賽活動,我局共有__名同志獲得全區__個業務練兵崗位“十大標兵”稱號,_個業務口獲得全區先進集體，綜合排名在××__個市中列第四位。
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