調控物價是政府的天職
阿源
近一個時期以來，面對節節攀升的物價，各方議論紛紛。兩位百姓關于物價的對話，令人深思。一個說，“房價物價的上漲，肯定是政府想讓它們漲。”一個問，“為什么呢？”回答說，“什么都控制在政府手里，政府不想讓它們漲，它們能漲起來嗎？”
說來，在一些百姓的印象中，我們的政府仍然是全能政府，什么資源都控制在政府手中，政府什么都該管，什么都能管。這確實有點“冤枉”現在的政府。現在的政府，正在致力建設有限政府、法治政府、服務型政府。那種認為什么資源都控制在政府手中，政府什么都該管，什么都能管的觀念，確實已經與事實不符。但無論有限也好，法治也好，服務也罷，調控物價始終都是政府的天職，古今中外概莫能外。
適應建設現代政府的要求，中國的各級政府正按照“宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務”的方針實現職能轉變。這十六字方針，與調控物價天生就是綁在一起的。那種膜拜自由市場，視市場為萬能，反對政府一切形式的市場干預的認識，政府是不能聽信的，更不能以此來為自己的職責開脫。
民生無小事。物價是重要的民生，與百姓生活息息相關。當前的房價、菜價、食用油和燃油價格都處在上行通道，通脹壓力巨大，百姓生活成本上升過快，部分困難群眾不堪重負。調控物價，穩定價格，把百姓米袋子、菜籃子、油瓶子管好，是各級各地政府當前突出的大事。
集中力量辦大事，是我們的一項突出的政治優勢。這種政治優勢，在北京奧運會、汶川大地震、應對全球金融危機、玉樹地震、舟曲泥石流、上海世博會等國家大型活動和大災大難中油然噴發。在大風大浪，甚至是在疾風惡浪中，百姓能夠感受到政府的力量。而在本應更能感受政府力量的平時，為何百姓反而感受不到，甚至得出了相反的結論呢？
沒有落后的百姓，只有職能沒有轉變到位的政府。像目前有的地方政府價格聽證會就是漲價會。與民爭利的事，有的地方政府和部門搶著干；而一旦物價上漲，需要政府調控，往往或歸為市場炒作，或托辭自然災害。
真相究竟如何，政府得沉下身子作一番深入的調研。如燃油尤其是柴油漲價和緊張，對菜價的影響究竟多大？政府為蔬菜和食品開設的進城綠色通道，落實得如何？執行中走樣了沒有？是否存在游資炒作和供應商聯手哄抬物價的行為？
總之，調控和穩定物價，是政府永遠的職責，需要的是對癥下藥，而不是推脫責任。
比駕駛不過關更可怕的
王大千 姜辰蓉
初冬季節，青海省境內一輛載有44人的長途大型客車在行駛時由高約7米的大橋上墜落，造成10人死亡。據青海省交警部門調查，這輛大型客車的駕駛員是無證駕駛，技術不過關，會車時過于靠右，導致車輛右側前輪駛上高約33厘米的人行道后爆胎，車輛撞毀大橋護欄后翻墜橋下。
在最初的檢查中，貌似一切正常：大客車進出站檢查檢驗相關手續齊全；駕駛員實行“雙班制”，證照齊全。但交警部門仔細調查后發現，出發時客車上只有一個駕駛員，卻簽了兩個人的名字。
形同虛設的規定、無證的駕駛員，監管的乏力，讓“問題客車”一路放行，最終帶著多名乘客“魂斷橋下”，這起事件折射出整個長途客運行業的亂象。
當前的現實是，在車輛出發的起始點，原本應把好源頭的長途汽車站檢查僅流于形式；在路途的動態監管中，人手緊缺的交警部門“心有余而力不足”；而同樣負有監管責任的交通運輸部門則表示“部分營運企業程序松散，但運管部門目前無法實現全程跟蹤”
據交管部門監測，近年來，類似慘劇時常上演。道路交通事故有很大一部分由車輛無證、無照、違規行駛、逃避檢查等行為引發，動輒造成多人死亡、受傷，給傷亡者家屬帶來巨大痛苦。
面對如此亂象，乘客的選擇唯有“無奈”。大多數乘客從來不會去審查客運司機是否證照齊全，只能相信司機都是具備資質的。尤其在十一、春節等客運高峰期，“能買上票回家就不錯了，那還能挑三揀四呢？”
在種種違規現象背后，反映出的是一些客運企業、車主等謀取私利、“投機取巧”的不良傾向，而更為讓人痛心和擔憂的是相關監管的空白。“安全運營、杜絕隱患”，不能僅僅相信企業、車主的“良心”和“自覺”，需要的是監管到位，不留隱患。
國務院安委辦指出，青海這次交通事故的發生，暴露出部分地區無證駕駛等非法違法行為突出，部分運輸企業安全生產責任制不落實，安全管理混亂等問題；為此，要求各地高度重視道路交通安全工作，采取有效措施嚴防事故發生。
客運行業事關旅客安全，應負的監管責任決不能以“人員不足”、“技術因素”等借口推脫。對無證駕駛、私自超載、違規行駛等亂象的治理，需要進一步加大監管和治理力度，厘清內在誘因，切斷利益驅動鏈條，消滅滋生種種違規操作的“土壤”，形成規范化、“陽光化”和市場化的運營環境，保障旅客真正能夠實現“安全出行”。
破“血荒”當先破“血疑”
張冉燃
衛生部新聞發言人鄧海華11月9日稱，對媒體使用“血荒”這個詞表示遺憾，應稱作“用血緊張”，即血液的儲存下降到一定標準之下。鄧海華說，在社會各界的支持下，血液供應的情況已經快速好轉。
“血荒”也好，“用血緊張”也罷，都不同程度地暴露出不少醫院臨床用血告急、大量擇期手術被迫推遲等問題。
事實上，伴隨中國醫療衛生事業的發展，臨床用血量正急速上升，年均增長率超過10%。近幾年來，血源緊缺的問題已經在不少地方屢屢出現。
與之對應，我國人口獻血率僅為0.84%。而世界高收入國家和中等收入國家的獻血率分別是4.54%和1.01%。這對1998年即開始推行無償獻血的中國無疑是一個尷尬的現實。
調查顯示，不獻血者最大的擔心是感染疾病，這可謂“血疑”。應該說，獻血對身體無害已經是基本的醫學常識，但仍有輿論認為，大力倡導無償獻血的機關公務員等群體，對獻血似乎并不積極，或許暗示著獻血對身體潛在不利。加之中國一部分艾滋病、丙肝等患者因輸血感染疾病在公眾心中投下陰影，雖然醫務工作者屢屢解釋獻血的“出”與輸血的“入”大有不同，且采血所用的針頭、血袋等都經過嚴格滅菌等處理，但公眾恐懼感染疾病的心理還是很難消除。
公眾對無償獻血存在的疑問，還包括擔心在“無償獻血、有償用血”的制度設計下，自己的血成為他人牟利的工具。有關部門對此的回答通常是，雖是無償獻血，但采血用的耗材，以及血液的檢測、儲藏、運輸等都需要支付一定成本，目前有償使用的費用僅僅是血液的一個成本價。這番話聽來頗為合理，但在缺乏第三方監督，特別是在血站和醫院等機構的信息不透明、成本未公開的情況下，有人將此視作自說自話，并不肯投信任票。
在血液這一特殊資源緊張的背景下，合理用血同樣需要引起注意。此前有消息披露，中國的年用血量巨大，但不必要的用血占了相當比例。有醫務人員據此建議，應更多采用自體血液回輸、合理使用代血漿產品等辦法，這樣，不僅能夠實現合理用血，同時也能減少輸血的副作用，并最大限度地減少感染的機會。
由此看來，根治“血荒”的關鍵，不是用較為和緩的詞匯加以替換，而是需要用實證說服公眾獻血無害、采血安全，助其擺脫“獻血有害健康”、“獻血有可能感染疾病”等認識，特別是要對血站和醫院進行供血等的成本審計，并將其向社會公開，相信這會是無償獻血最具號召力的動員令。
奧巴馬的空頭支票
江濤
從11月5日起，奧巴馬開始了對印度、印尼、韓國、日本為期十天的訪問。在其首站印度之行中，奧巴馬盛贊“印度是個名副其實的世界強國”，并“出人意料”地拋出了支持印度成為聯合國安理會常任理事國的“意料之中”的高調表態。
之所以“出人意料”，因為就在數天前，當面對記者的提問時，奧巴馬并沒有給出明確的答案，這次表態似乎是“臨時”決定。之所以在“意料之中”，一方面，美國越來越重視印度，美印關系的確越來越密切；另一方面，奧巴馬目前在國內和國際上面臨著雙重壓力，他需要以這一表態來換取百億美元大單，為其進一步“振興國內經濟”添磚加瓦，并希望印度和美國一起來制衡中國甚至俄羅斯。
對于奧巴馬的表態，除了印度媒體歡心鼓舞之外，其他許多國家要么表示不滿，要么反應冷淡。聯合國秘書長發言人也用標準的外交辭令表示，“安理會改革的程度和形式由聯合國會員國決定。”
的確，美國支持印度入常對于印度來說當然是件好事，但是問題的關鍵在于印度能夠如愿以償嗎？首先，沒人知道美國是真心支持還是僅僅動動嘴皮子。奧巴馬上臺以來，說過的話和表過的態已經不少，但是兌現度并不高，誰能保證這一次他不會因為這樣或那樣的原因而收回成命或者是有折扣地去完成呢。其次，美國雖然是個超級大國，在聯合國內擁有巨大的影響力，但是聯合國的許多中小國家并不總是唯美國馬首是瞻，更不要說在安理會擁有否決權的其他成員在許多場合與美國的意見常常相左。此外，安理會的改革問題是聯合國改革的核心問題之一，難度極大。冷戰結束以來，幾乎所有成員國都認為聯合國應該改革，但究竟如何改，尤其是在誰能成為安理會常任理事國問題上，各方從來沒有達成過一致意見。今天在聯合國的網頁上，關于改革的大部分內容依然停留在2005年，可見該問題解決起來絕非一朝一夕之功。由此看來，美國支持印度入常最后很有可能成為一張空頭支票。
美國欲借此事來挑撥中印關系、制衡中國的想法恐怕也是一廂情愿。從中方的角度來看，中國歷來重視發展中印友好關系，“真心希望看到一個和平與繁榮的印度”。在印度入常的問題上，中國表示理解并支持印度希望在聯合國發揮更大作用的愿望，并強調主張優先增加發展中國家在安理會的代表性。從印方的角度來說，雖然存在不少抑華甚至是反華的聲音，但是印度政府也是主張積極發展中印友好關系的。
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