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稅收入形勢、經濟稅源趨勢、稅收收入進度、工作困難和措施建議等，積極配合地方黨委政府深入各重點稅源企業開展財稅專項調研，落實促進經濟增長的政策和措施，爭取了各方面對稅收工作的支持。同時，主動聯系當地企業納稅戶召開稅收專題座談會，加強稅企互動，促進了組織收入工作開展。

二、夯實基礎，創新管理，稅收征管質效穩步提高

年初以來，××市國稅局堅持以管理創新為動力，積極創新和加強各項征管基礎工作，不斷深化行業和稅種管理，實施科學化、精細化管理，進一步提升征管質效。

（一）夯實日常征管基礎。積極推進稅源科學化、精細化管理，定期開展分稅種的稅源分析，研究稅源管理的措施，加大納稅評估、稅源監控和稅務稽查力度，充分依托現有的輔助征管軟件，進一步深化稅收征管輔助系統的應用，并深入調研了解存在的問題，進一步完善系統功能，加大對重點稅源、重點企業、重點行業的管理力度，抓好農產品加工企業增值稅、水泥生產企業增值稅以及商業企業的管理。一年來，通過稽核系統共采集專用發票存根聯9298份，采集專用發票抵扣聯33227份。通過稽核比對無異常情況，作廢發票641份；通過采集、檢查、匯總軟件共錄入海關第五聯7200余份；提取“四小票”比對異常發票信息139份，其中：貨物運輸發票異常信息13份，海關完稅憑證異常信息126份。

（二）統籌開展納稅評估。一是運輸發票抵扣進項稅專項評估。根據州國稅局關于運輸發票抵扣進項稅專項評估的通知要求，對07—XX年度德宏英茂糖業公司××糖廠、××市昆鋼邊貿公司、××市崧源邊貿公司進行了納稅評估和比對檢查，責成做進項稅轉出112381.72元，并責令3戶企業進行了限期整改。二是重點稅源和水泥生產企業專項評估。對我市轄區內重點稅源企業××市金星有限責任公司、××市瑞鑫水泥有限責任公司進行專項評估，共補繳增值稅673872.34元，加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評估。根據德國稅發〔XX〕283號文件要求，對全市4戶成品油零售企業進行評估。通過評估，無走逃戶情況發生，在ctais系統中無納稅申報比對不符情況。四是開展增值稅納稅評估納稅企業11戶，納稅評估補稅2戶，共補稅18.62萬元，其中：補繳增值稅16.27萬元，加收滯納金2.35萬元。

（三）加強各稅種管理。

1、流轉稅管理。一是加強對固定資產進項抵扣稅額的日常管理，堵塞征管漏洞，共抵扣稅額3872512.58元。二是開展了滯留票清理核查工作。對全市60戶納稅戶08—XX年度滯留票進行了清理，共清理增值稅專用發票滯留680份，金額63554819.41元，稅額10726971.41元，補交入庫增值稅844369.14元，并加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認定管理工作。XX年新認定增值稅一般納稅人38戶。按上級要求全部進行認定按一般納稅人管理，取消增值稅一般納稅人7戶，新增防偽稅控企業15戶，取消防偽稅控企業2戶，防偽稅控最高開票限額審批28戶。四是民政福利企業和資源綜合利用企業的“即征即退”的審核工作。XX年度我市享受“即征即退”增值稅優惠政策的民政福利企業2戶，按照“一升一降”的管理要求，全年共審核退稅699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照國家稅務總局制定的海關完稅憑證、貨物運輸發票稽核辦法，共提取“四小票”比對異常發票信息139份，其中：貨物運輸發票異常信息13份，海關完稅憑證異常信息126份。

2、所得稅管理。一是認真開展企業所得稅匯算清繳工作。全市共有302戶企業參加XX年度匯算清繳，實現銷售收入210265.87萬元，同比下降0.9%。盈利面為0.27，同比下降47%；虧損面為0.73，同比升高53%。二是做好企業所得稅減免稅管理工作。全年共審批享受小型微利企業稅收優惠政策企業17戶，減免企業所得稅1.5萬元；享受過渡性優惠政策企業11戶，減免企業所得稅325萬元；農林漁牧優惠政策減免所得稅3.21萬元。三是深入開展企業所得稅納稅評估和核定征收工作。全年共對24戶企業進行納稅評估，補繳企業所得稅26.75萬元及滯納金0.13萬元，部分企業納稅調整90.06萬元。新鑒定定額征收企業48戶，共征收稅款11.17萬元，同比增加6戶，增加稅款1.57萬元。

3、出口退稅管理工作。一是進一步做好生產企業出貨物“免、抵、退”稅審核工作。嚴格按照生產企業出口貨物“免、抵、退”稅相關文件規定進行紙質及軟盤信息比對，經常深入生產企業實地核查、落實，確保企業申報的真實有效。全市共有4戶出口貨物“免、抵、退”稅生產企業，全年免抵退稅共計511767.38元，其中免抵退稅額321374.12元，退稅190393.26元；“免、抵”稅額調庫327191.36元。二是進一步加強出口貨物不予退（免）稅工作。全年共對745份不予退稅出口貨物關單信息進行清理，共計提銷項稅7148167.22元。

4、車輛購置稅管理。一是認真開展車輛購置稅“一條龍”清分數據檢查工作。全年共對37份異常發票進行了比對查核，經查核無故意低于進貨價開具或一車多票等情況，核查結果大部分無異常，對部分異常發票補提增值稅銷項稅3659.74元。二是認真做好車購稅減免稅審核及最低計稅價格審核工作。全年共審批8份免稅申請，審核最低計稅價格30份，共免征非運輸車輛（列入免征圖冊車輛）、特批森林消防車車購稅19.4萬元。根據《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》（財稅〔XX〕12號）文件要求，減按5%的稅率征收車輛購置稅車輛923輛，共減免車購稅253萬元。

三、規范執法，整頓秩序，依法治稅深入推進

××市國稅局以深化應用稅收執法管理信息系統為著力點，重點防范和糾正執法過錯，提升稅務干部執法水平。同時，以強化稅收稽查為突破口，加大行業稅收整治力度，進一步凈化稅收環境。一是認真貫徹稅收執法過錯責任追究制度。全年共產生過錯12次（調整前），扣分27分（調整前）。提交無過錯申辯申請7份，申辯調整7戶次；實際過錯5次，調整扣分22分，實際扣分5分。進行經濟懲戒5人次50元。二是嚴格重大稅務案件審理工作。全年共審理重大涉稅案件1件，涉稅金額539690.00元。依據相關規定，查補增值稅稅款81724.90元，企業所得稅72819.30元，罰款36409.65元。三是積極開展稅收執法檢查工作。10月份對市局相關業務科室、稽查局、辦稅廳、各分局進行了稅收執法檢查。經檢查，各業務科室、稽查局和分局稅收執法管理系統運行正常，稅法宣傳到位，代開值稅專用發票規范，使用法律條款準確，資料歸檔規范。四是認真貫徹落實再就業稅收優惠政策工作。全年共辦理下崗再就業和高校畢業生自謀職業稅務登記認定12戶，減免稅務登記辦證費240元。五是加大稅務稽查檢查力度。全年通過開展納稅自查補稅197.72萬元，加收滯納金13.24萬元；專項稽查、分級分類稽查補稅7.7萬元；；木康驗票點查補入庫稅款、罰款41.37萬元。偷稅處罰率達78%，入庫率100%。

四、創新方式，豐富內容，納稅服務水平不斷優化

一是認真貫徹落實陽光政府四項制度，積極實施“陽光服務”，對國家出臺的增值稅轉型等稅收政策進行公開，并在辦稅服務廳大屏幕循環滾動播放，讓納稅人了解最新稅收政策。二是抽調政策熟、業務精、能力強的干部進駐政務服務中心，及時為納稅人提供納稅政策咨詢服務。進駐以來，共向企業和納稅戶提供納稅咨詢175人次。三是開通了96128政務信息查詢專線，24小時為納稅人提供服務，構建了全新的稅企交流和政策咨詢平臺，為企業和廣大納稅戶提供了高效、快捷的納稅服務。四是開展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動。緊扣“稅收·發展·民生”的宣傳主題，因地制宜，充分利用各種媒體、網站等載體，大力開展稅法“進單位”、“進校園”、“進農村”等系列宣傳活動。在稅收宣傳工作中，發放各類稅收宣傳資料3000余份，解答稅收政策咨詢600余人次。通過開展宣傳，進一步增強全市廣大納稅人的納稅意識，納稅人對稅法的遵從度得到了大幅提升。

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