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根據(jù)順德區(qū)委區(qū)政府、容桂街辦有關(guān)全面推進(jìn)平安社區(qū)創(chuàng)建工作的文件精神，為早日把上佳市建設(shè)成社會(huì)大局穩(wěn)定、治安秩序良好、居民安居樂業(yè)的平安社區(qū)，今年我社區(qū)全面開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作，發(fā)揮電子監(jiān)控系統(tǒng)震懾違法犯罪的積極作用，安全防范措施落實(shí)，治安明顯好轉(zhuǎn)，破案率提高；認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪、調(diào)解、普法、安置幫教、民生等工作，有效化解基層社區(qū)矛盾；加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人員的管理，群眾性群防群治工作得到提高，禁毒工作取得巨大成效，“百日防護(hù)期”、“三打兩建”取得良好效果，共建平安社區(qū)意識(shí)濃厚，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)，制度建設(shè)健全，人員到位。

上佳市交通方便、商業(yè)興旺，外來人口、出租屋多，治安形勢(shì)比較嚴(yán)竣。我居委會(huì)一直非常重視社區(qū)的治安維穩(wěn)工作，把保一方平安放在工作的重中之重。成立了平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨委書記林富康同志擔(dān)任組長(zhǎng)，由黨委副書記陳子峰同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由兩委成員、主任助理、居民小組長(zhǎng)擔(dān)任，并設(shè)立辦公室，把綜治工作站組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室職責(zé)上墻，全面推進(jìn)社區(qū)維穩(wěn)及綜治工作，充分發(fā)揮基層黨組織、治安部門、出租屋及流動(dòng)人口綜合管理辦、工青婦等群眾團(tuán)體、學(xué)校和居民小組長(zhǎng)、街道骨干的積極作用，組織機(jī)構(gòu)健全，人員到位，將平安社區(qū)創(chuàng)建工作納入重要的議事日程，積極主動(dòng)，狠抓落實(shí)，責(zé)任到人，踏踏實(shí)實(shí)地開展平安社區(qū)創(chuàng)建工作。

二、全面開展安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

創(chuàng)建平安社區(qū)，最終的目的是為群眾服務(wù)，為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境，離不開居民群眾的大力支持和配合。為了方便管理，責(zé)任到人，把整個(gè)轄區(qū)按照居民小組分類，分成七個(gè)開放式安全文明小區(qū)，和以商住樓為單位，細(xì)分為十一個(gè)封閉式安全文明小區(qū)。在每個(gè)小區(qū)都張貼了小區(qū)管理規(guī)定、小區(qū)安全防火公約、衛(wèi)生公約。重視宣傳教育，經(jīng)常性在安全文明小區(qū)懸掛宣傳橫額，給企業(yè)、商鋪、各家各戶派發(fā)了宣傳單張。同時(shí)聯(lián)合學(xué)校，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，對(duì)各企業(yè)主進(jìn)行法律知識(shí)、安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，與社區(qū)90多間企業(yè)簽訂了共建協(xié)議，提倡開展“平安家庭”、“平安單位”、“平安校園”等創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建平安小區(qū)的檔次和水平，促進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)。

三、 落實(shí)基層安全防范措施，治安狀況有所好轉(zhuǎn)。

1、為了改善轄區(qū)治安情況，加大投入，面對(duì)日益嚴(yán)峻的治安問題，XX年底居委會(huì)在盡量壓縮各項(xiàng)開支的情況下投入90萬(wàn)元建設(shè)社區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為了把該系統(tǒng)做得效果更好，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制使該系統(tǒng)發(fā)揮更大作用。去年上半年又投入3萬(wàn)多元，在市場(chǎng)建立了一個(gè)規(guī)范的治安亭，安排治安隊(duì)員加強(qiáng)巡邏。該系統(tǒng)投入使用后，能快速協(xié)助捉拿犯罪嫌疑人，協(xié)助偵破刑事、治安案件，得到了上級(jí)公安、維穩(wěn)等部門的充分肯定。

2、建立了一支有30人的專職治安隊(duì)伍，管理制度完善，加強(qiáng)與公安部門特別是駐社區(qū)警務(wù)室的配合，協(xié)助派出所對(duì)社區(qū)的治安進(jìn)行有效的防控，盡可能在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，保一方平安。治安隊(duì)伍在維持地方治安、協(xié)助偵破工作方面發(fā)揮了積極的作用，XX年治安隊(duì)員共協(xié)助偵破案件40宗，抓獲53人。XX年12月至XX年11月，上佳市刑事發(fā)案為232宗，破案為86宗；治安發(fā)案為311宗，破案為182宗。與去年同比發(fā)案率下降，破案率有所上升，治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生影響重大的“黃賭毒”案件。

3、加強(qiáng)對(duì)出租屋與流動(dòng)人口綜合管理站的管理，發(fā)揮管理站對(duì)地方維穩(wěn)的積極作用。流動(dòng)人口多、出租屋多給上佳市治安帶來了不穩(wěn)定的因素，管理的好壞與否將直接關(guān)系到整個(gè)社區(qū)的安全和穩(wěn)定。今年繼續(xù)加強(qiáng)與出租屋主的配合，督促做好出租屋的衛(wèi)生、治安、安全防火、流動(dòng)人口婦檢等工作，檔案資料健全規(guī)范。現(xiàn)出租屋總間數(shù)850間，已列管間數(shù)850間，已簽訂責(zé)任書842份，列管率100%；流動(dòng)人員總數(shù)10399人，列管人員10182人，列管率98%。綜管人員工作熱情高，保證每間出租屋每月走訪一次，重點(diǎn)出租屋每月走訪4次以上，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)存在安全隱患的出租屋發(fā)出限期整改通知，對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行檢查登記，對(duì)證件不齊全的發(fā)出限期促辦通知，嚴(yán)禁無證人員在我區(qū)居住；配合公安部門，對(duì)出租屋出現(xiàn)的吸毒、販毒、賭博、偷竊、傳銷等違法犯罪現(xiàn)象給予嚴(yán)厲打擊和制止，減少出租屋給社區(qū)管理帶來的不穩(wěn)定因素。今年內(nèi)沒有發(fā)生有關(guān)出租屋重大衛(wèi)生、環(huán)境、噪音等投訴，無重大刑事、治安案件發(fā)生在出租屋，無重大火災(zāi)事故發(fā)生。

4、 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的跟蹤幫教管理工作。幫教小組發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的監(jiān)控，禁毒幫教小組每月走訪一次，定期對(duì)吸毒人員及家屬進(jìn)行家訪談心，每季度落戶一次幫教和驗(yàn)?zāi)颍l(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向民警中隊(duì)反映報(bào)告，采取有效措施，確保吸毒分子及時(shí)進(jìn)行戒毒，達(dá)到不危害社會(huì)的目的。現(xiàn)上佳市在冊(cè)的21名吸毒人員，今年有林漢瑤、張錦超準(zhǔn)備戒毒成功，申請(qǐng)“脫帽”，沒有新增吸毒人員。同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)，今年6.26禁毒宣傳日舉辦了禁毒圖片巡回展、大型禁毒簽名活動(dòng)，在社區(qū)康樂活動(dòng)中心三樓常期展出禁毒活動(dòng)圖片。上佳市現(xiàn)沒有青少年吸毒現(xiàn)象。

四、貫徹落實(shí)信訪、調(diào)解、民生等工作，保持基層社區(qū)穩(wěn)定。

1、重視信訪工作，由社區(qū)黨委副書記親自抓。今年信訪的不穩(wěn)定因素主要有：①新建垃圾中轉(zhuǎn)站選址問題，有個(gè)別居民煽動(dòng)周邊住戶反對(duì)我社區(qū)在隔涌路32號(hào)興建新的垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)過我社區(qū)兩委成員對(duì)居民的調(diào)解和困難住戶的安頓，基本解決不安定因素的存在，我社區(qū)信訪辦將會(huì)密切關(guān)注事件的繼續(xù)發(fā)展。②對(duì)部分企業(yè)與外來務(wù)工人員出現(xiàn)的勞資糾紛，前來社區(qū)尋求幫助的，我居委信訪人員積極協(xié)助調(diào)解，防止集體信訪，周邊交通要道正常運(yùn)作的影響。③積極應(yīng)對(duì)有關(guān)原股民對(duì)歷史征地情況的解釋，并尋求上級(jí)相關(guān)部門的支持。今年共收到17封群眾來信。對(duì)群眾來信及時(shí)組織調(diào)查處理，在限期內(nèi)加復(fù)辦理結(jié)案，做好答復(fù)和臺(tái)帳工作。全年沒有發(fā)生群眾集體越級(jí)上訪情況，把矛盾化解在社區(qū)內(nèi)。

2、依法做好調(diào)解工作，努力化解鄰里、家庭矛盾，尤其做好越戰(zhàn)退伍軍人的困難幫扶和矛盾化解，消除社會(huì)不穩(wěn)定隱患。今年5月還在容桂法庭的支持下，在上佳市居委會(huì)三樓舉辦了巡回法庭審判活動(dòng)，吸引了眾多群眾前來觀看，增強(qiáng)了基層干部的法制意識(shí)，提升了調(diào)解工作的水平。今年共調(diào)解7例，成功7例，成功率100%，其中勞動(dòng)糾紛4例，損害賠償糾紛1例，其他糾紛1例，社保糾紛1例。有效地化解了矛盾，維持了社區(qū)大局穩(wěn)定。

3、關(guān)心民生工作，加強(qiáng)失業(yè)人員再就業(yè)管理。居委會(huì)設(shè)立了失業(yè)求職登記處，推薦本地人進(jìn)行多種形式的就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。今年登記處收集招工信息180條，公布信息XX條，在居委會(huì)登記失業(yè)65人，其中有32人重新就業(yè)。

4、關(guān)心社會(huì)福利事業(yè)，做好民政優(yōu)撫工作。根據(jù)上佳市社區(qū)福利會(huì)幫扶居民實(shí)施細(xì)則，今年居委會(huì)對(duì)現(xiàn)役軍人、軍屬、五保戶、困難戶、特困戶生活補(bǔ)助開支共20多萬(wàn)元。

5、開展尊老敬老活動(dòng)，今年開支50多萬(wàn)元用于春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)，為社區(qū)60周歲以上1000多名老人發(fā)放慰問金，更對(duì)金婚、銀婚老人進(jìn)行特別慰問和祝賀，設(shè)敬老人宴，還邀請(qǐng)嶺南藝術(shù)團(tuán)等前來敬老演出。尊老敬老的社會(huì)風(fēng)尚在上佳市尉然成風(fēng)。

5、為群眾辦實(shí)事，積極為群眾購(gòu)買合作醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療是解決群眾因病致貧的一項(xiàng)重要工作，是政府關(guān)心群眾疾病的民心工程，我居委會(huì)為減輕群眾負(fù)擔(dān)，對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼50元，今年居委會(huì)共投入20多萬(wàn)元為群眾購(gòu)買合作醫(yī)療保險(xiǎn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為居民建立家庭健康電子檔案，對(duì)慢性病進(jìn)行跟蹤、隨訪、保健、咨詢等。今年還多次向各家各戶派發(fā)各種宣傳單張、小冊(cè)子，內(nèi)容有禁毒、衛(wèi)生保健、預(yù)防狂犬病、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育條例等各種知識(shí)，增強(qiáng)居民群眾的健康、衛(wèi)生意識(shí)。

6、居委會(huì)對(duì)原農(nóng)村股民非常關(guān)心，對(duì)原股民發(fā)放福利補(bǔ)貼110萬(wàn)元。配合上級(jí)部門做好新農(nóng)保、大農(nóng)保工作，保持社區(qū)“三農(nóng)”工作大局穩(wěn)定。

存在的問題和不足。

1、 領(lǐng)導(dǎo)層的新舊交替，對(duì)日常業(yè)務(wù)運(yùn)作和社區(qū)工作還需大力推進(jìn)。

2、 對(duì)資料管理及建立臺(tái)帳的水平有待提高。

3、 經(jīng)費(fèi)不足。由于視頻監(jiān)視系統(tǒng)維護(hù)、更新需要較多的資金，如果成立治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍也需要一定的誤工費(fèi)支出，經(jīng)費(fèi)較緊張。

4、 外來人口和出租屋管理由于流動(dòng)性大，給社區(qū)的長(zhǎng)治久安帶來隱患。

建立平安社區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我社區(qū)居委會(huì)決心在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，下一階段在保障日常工作的同時(shí)，把工作的重點(diǎn)放在民生、化解農(nóng)村矛盾、禁毒工作、商品樓封閉式小區(qū)建設(shè)以及與社區(qū)的企業(yè)、商鋪、醫(yī)院、學(xué)校、家庭等共同攜手共建平安社區(qū)，以平安社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，給居民群眾一個(gè)良好的居住、工作環(huán)境。

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