今年是“六五”普法承上啟下的關鍵年之年,今年來,我局普法依法治理工作在縣委縣政府的正確指導下和在各部門的大力配合下,緊緊圍繞“建設和諧略陽”,深入開展法制宣傳教育活動,大力推進普法依法治理創新與發展,為促進工業經濟又好又快發展營造良好的法治環境。現將2014年普法工作開展情況總結如下
一、加強組織領導,強化基礎保障。為切實落實普法和依法治理工作各項任務,我局高度重視“六五”普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程,成立了由企業工委書記、經貿局局長衡智海任組長,企業工委副書記、經貿局紀檢組長陳玉瓶任副組長,由各科室科長為成員,并配備兩名專職工作人員的“六五”普法小組,普法小組的成立,為普法工作的順利開展提供了有力的組織保證。
二、組織學習培訓,提高職工法治意識和水平。1、突出對憲法的學習宣傳,增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統一和民主法制意識形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。2、是抓學習教育,認真開展社會治安專項治理月活動。利用周一機關學習日,組織干部學習了《企業法》、《破產法》、《信訪條例》、《勞動法》及常用法律法規,提高了廣大干部職工的法律、法規水平,有效地促進了工作的開展。結合3月份的社會治安綜合治理宣傳月活動,在系統進行了安排布署,使廣大干部職工都積極參與到宣傳月活動中,取得了很好的效果。3、是在進一步加強企業安全生產的基礎上,開展了平安創建活動。4、是加強對企業的督促檢查。為了使各企業長期有效地抓好治安防范工作,我們經常深入企業檢查指導,按照既要抓好安全生產,又要保持穩定的工作方針,要求各企業采取切實可行的措施,提高認識,夯實工作任務,落實工作責任制,并規范和加強對家屬區、外來務工人員及廠外閑雜人員來廠的管理。利用辦墻報、召開宣講會等多種形式加強宣傳,有力地增強了企業職工自覺維護治安,營造幸福安寧家園的意識。
三、結合“平安建設”創建活動,加大法律、法規宣傳力度,奠定“六五”普法基礎。
一是利用“平安建設”創建活動這一機遇,結合群眾路線教育實踐活動,不斷加強法制學習,努力提高自身綜合素質,把社會治安綜合治理工作作為一項重要內容來抓。不僅在本機關定期進行法制宣傳教育,同時由本系統各責任人負責,采取多種形式對廣大職工家屬、子女進行法制宣傳、道德教育和計劃生育法制、法規的宣傳,廣泛開展宣傳活動。在各工礦企業開展“文明生產、安全生產、無污染生產”活動,全力凈化社會環境,法制宣傳月活動,在白水江鐵礦開展了“送法下企業活動”,使上百名職工群眾系統地學習了《合同法》、《勞動法》和《信訪條例》,收到良好的效果。在橫現河工業園區刷寫標語20幅,辦專欄12期。象山水泥公司定期組織職工學習法律法規,舉辦法制專欄,開辦簡報,供職工閱覽,同時,把報紙刊物送到車間班組。聚豐礦業有限責任公司堅持管理人員周四學習制度,組織職工學習《公民道德實施綱要》和《工會法》、《勞動法》。在“12.4”法制宣傳日系列宣傳活動期間,我局在縣司法局的組織下從12月1日開始在獅鳳廣場開展了宣傳《工會法》、《勞動法》、《成品油市場管理辦法》、《陜西省室內裝飾管理規定》,發放宣傳手冊500份,受教育800人次,并在“12.4”首屆憲法日宣傳活動中與縣上十幾個部門參與了憲法宣傳活動。二是按照縣政府統一安排部署和略政辦發(2014)117號文件精神,為認真做好農民工工資支付保障工作,切實維護農民工合法權益,從2014年11月20日起至2014年1月底,集中開展農工工資支付專項治理工作,成立了開展農工工工資支付情況專項治理領導小組,重點對規模以上工業企業及企業在建工程項目施工單位進行對用人單位按照工資支付有關規定支付農民工工資情況,用人單位拖欠農民工工資逃匿的情況開展專項治理。并把法律法規宣傳給職工,教育職工知法懂法,從而保障企業的生產經營與綜合治理工作順利進行。通過一系列的宣傳法律知識,使系統內法制教育普及率達到100%,為“六五”普法奠定了基礎。
四、認真接待職工來信來訪工作,變上訪為下訪
隨著市場競爭激烈,企業普遍存在著資金緊張,發展后勁不足,經濟效益下滑等困難。個別企業已處于停產半停產狀態,職工不能按時領到工資,有的企業甚至無力發放工資。職工情緒較大,上訪不斷,不穩定因素較多。為此,我們把下崗職工的管理教育作為綜合治理的重要內容來抓。截止目前,累計辦培訓班2次,送法到企業8次。共接待來信來訪36件,已回復36件,調解民事糾紛3起。對人民來信,我們認真調查,及時解決并回復,對來訪人員,做耐心細致的思想工作,避免矛盾激化。使今年系統內兩戶國有企業改制工作得以順利進行。由于近年來我局在調處信訪工作中力度大,方式方法靈活有效,確確實實解決了職工群眾的問題,信訪量和信訪難度逐年減少,企業職工對企業提出超出規定范圍的要求少了,在領導辦公室糾纏的少了,踐行了構建和諧社會的宗旨
今年,在各級領導和廣大干部職工的努力下,經貿局系統內未發生治安刑事案件,無重大安全事故、民事糾紛調成率達到100%。今后我們將不斷總結經驗,進一步轉變思想觀念,堅持以人為本思想,改進工作方式,做好各方面的管理和服務工作,深入開展調查研究,深入企業、深入實際,深入職工群眾中去查實情,提高分析問題、解決問題的能力,不斷推進社會治安綜合治理工作與弘揚憲法精神,建設法治略陽與時俱進,為我縣經濟健康發展創造良好的環境。
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