龍井市文化新聞出版和體育局2009年度信訪工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹十七大和市委十三屆七次會議精神，以維護社會穩定、建設“平安龍井”為目的，以解決群眾實際問題為根本，以控制和減少群眾越級上訪、集體上訪和重復上訪為重點，妥善處理人民內部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的問題，全面完成各項工作任務，為我市各項事業的穩定發展做了貢獻。
一、加強對信訪工作的組織領導，將責任落到實處
做好信訪工作，關鍵在領導，重點在落實。局黨委根據本部門信訪工作的實際，成立以金成福局長為組長、孫忠偉副局長為副組長、各單位領導為成員的信訪工作領導小組，建立運轉有效的組織協調機制。各單位也成立科學、執行有力、監督有效的信訪工作領導機構，加強對信訪工作的領導。各成員都按照“一崗雙責”“誰主管、誰負責”以及“屬地管理、分級負責”等信訪工作原則，解決好工作范圍內的信訪問題，使信訪工作有人管、有人負責落實。為加強信訪工作，為全面落實《依法行政實施綱要》的有關精神，建設法治政府，推進行政職能轉變和管理體制創新，加強行政監督，進一步規范行政執法行為，推動社會主義民主政治建設，我們文化新聞出版和體育局年初就同文化市場管理辦公室簽定了《行政執法目標責任書》，明確了管理職責。成立了由一把手負責的執法小組。并騁請了延邊權策律師事務所的律師為我局法律顧問，我局還設了一名兼職法治宣傳員，在全市多個場合進行了《文化娛樂管理條例》 的講課。認真回復百姓熱線提出的的問題，百姓熱線回復率100%。
二、加大工作力度，抓好基礎工作
一是加強信訪網絡建設。各單位充分發揮信訪工作職能作用，建立健全月排查報告制度和月通報分析制度，及時研究和分析信息形勢，采取有力的措施，全力解決好信訪工作突出問題。以社會治安綜合治理宣傳月活動為契機認真貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，進一步發動基層各單位廣大職工群眾積極參與社會治安綜合治理和“平安文化”創建活動，同基層單位簽訂目標責任書，促進齊抓共管局面的形成，為打造“平安文化”服務龍井“十一五”規劃和“六項重點工作”，促進“三個文明”建設，打下堅實的基礎。扎實開展普法宣傳工作。制定了2009年普法工作計劃，下發了十部法律法規資料，供基層單位學習使用，組織人員宣講《娛樂場所管理條例》。使信訪工作的基礎更加堅實。
二是進一步拓寬信息渠道。各單位結合工作實際，不斷拓寬信息渠道，研究新路子、新辦法，推行可行的便民利用措施，積極解決群眾反映的問題。各單位的領導經常深入群眾，調查研究，主動了解本部門存在的不安定因素。對排查出的不安定因素，認真交辦，限期消除，使問題在源頭上解決。
三是加強宣傳工作。年初在全系統黨建工作會議上，單獨列出一個議程學習和宣傳《信訪工作條例》，各單位也以宣傳活動為契機，廣泛征求離退休老干部以及各部門的意見，改進工作作風、努力踐行“三個代表”重要思想，以廉潔高效務實的作風，為群眾解決實際問題。深入開展聯系群眾活動。局黨委深入包保的村屯調查了解情況，同貧困戶座談致富門路，今年為全市十二個村建設了農家書屋，爭取了價值達17萬多元的科技圖書9000多冊、光盤1880張。在開展“三關心”、“三服務”活動以來，我們共組織黨員座談會6次，參加人數達35人次，組織開展榮辱觀教育4次，參加機關黨員27人次。開展了文化骨干培訓班，培訓人數達30多人次。。切實解決黨員生活中的實際困難，先后走訪慰問貧困黨員4次，送慰問金800元，走訪慰問退伍老戰士1人送慰問金300元。為兩名貧困黨員發放生活補貼600元，資助學生在校學習。為城市貧困黨員免費發放借書證。組織社區開展了和諧社區文化活動演出。
三、認真解決人大代表、政協委員的提案答復工作。今年在人大政協會上，共收到我部門的提案有四份，在市政協十一屆三次會議上提出的《關于關注未成年人違法犯罪問題的建議》、《關于大力推進我市‘日本間島領事館遺址保護與開發’的建議》、《關于拓展社區服務功能開展社區文化建設的建議》、在市第十六屆人大三次會議上提出的《關于落實州政府對圖書購置經費有關政策的建議》。為了認真答復代表委員提出的提案，我們進行了深入調研，并同代表委員進行溝通協商，使代表委員提案答復滿意率達到100%。
四、牢固樹立宗旨意思，切實解決群眾反映的問題
扎扎實實為群眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。各單位按照“立黨為公、執政為民”的要求，堅持全心全意為人民的宗旨，切實鋪下身子，用心用力做好工作，為信訪群眾解決實實在在的問題。對所有群眾來信來訪，只要反映問題按政策法規都給予解決。對不能立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決；對一時解決有困難的，做出解決問題的具體承諾，限期解決。并做好信訪群眾的思想穩定工作，防止事態擴大。全年共收理了5起舉報案，10份百性熱線提出的問題和四份人大代表政協委員提案。另一方面，向經營業主發放行政執法工作測評表，采納意見和建議，提高了執法的透明度和約束力，保證了執法的公證、公平和文明。
為了預防未成年人與網吧的接觸，與各學校保持緊密聯系，教育引導未成年人遠離網吧，先后在市內五所中小學校開展了告別網吧活動。同時依法加大對重點場所的監管力度，堅持了每日巡查制。每次檢查采取明暗結合，日常檢查和突擊性聯合大檢查相結合，教育和處罰相結合的一系列得力措施，有力地打擊了違法違規現象。到現在為止共檢查36次，戶數為246家、處罰6家、停業整頓2家。
四、加強隊伍建設，提高整體水平
信訪工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作。建設一支高素質的信訪干部隊伍，是做好信訪工作的根本保證。全系統信訪工作者樹立和落實科學發展觀，樹立為群眾服務的思想，保持積極向上的精神狀態，熱愛信訪工作，熟悉信訪業務，以飽滿的熱情投入信訪工作中去。牢固樹立大局意識、中心意識、發展意識、服務意識，緊緊圍繞我市工作大局，多謀善斷，求真務實，深入基層，深入群眾，為政府把握信訪工作，解決信訪問題當好參謀助手。為了專項治理工作不走過場，不流于形式，真正抓起成效，從宣傳教育入手，今年4月在中心街舉辦了“保護知識產權，打擊侵權盜版”為主題的法規宣傳活動，在活動上大力宣傳“音像制品管理條例”，展示正版與盜版的樣品，使廣大群眾提高辨別能力。在咨詢活動中認真聽取廣大群眾對我們的意見和要求，耐心做好有關業務咨詢服務工作，印發2000張宣傳單，在現場宣傳的同時送到每個文化經營點。
其次，結合我市文化市場中存在的問題開展了具有針對性教育，今年舉辦了各行業業主培訓班2次，法律考試1次，培訓人為90多名，為了保證對業主的法制教育質量，采取了培訓考試成績好壞與業主個人的切身利益掛鉤的方法。比如舉辦電子游戲經營業主培訓班時，把業主是否參加業主培訓班，考試成績如何與業主的上崗和審核登記結合起來，見到了很好的效果，使業主進一步澄清模糊認識，更加明確了治理整頓文化市場的重要意義，增強了依法經營，合法經營的法律意識。
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