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XX年上半年以來，市土地儲備中心反腐倡廉工作，在市紀(jì)委和中心黨組的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想和總體要求，緊密結(jié)合中心的工作實際，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從制度建設(shè)入手

，在促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善方面進(jìn)行了應(yīng)有的努力，正確地履行了職責(zé)。今年上半年，全市共成交土地27宗，總成交面積為2526.5846畝，總成交價為97.98億元，其中儲備中心共成交土地17宗，總成交面積為1333.0136畝，占全市成交土地面積的52.76%，總成交價為54億元，占全市總成交價的55.11%。

一、主要工作

（一）重視抓思想教育，促干部綜合素質(zhì)提高

半年來，我們緊緊抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)不動搖，把政治學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)正常工作內(nèi)容。先后集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《xx大報告》及中央、省、市紀(jì)委全會精神。充分運用“學(xué)習(xí)〈廉政準(zhǔn)則〉、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動這一有效載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記、賀國強(qiáng)同志在xx屆中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話和工作報告，《廉政準(zhǔn)則》及中央、省委貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議精神，省、市領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委全會和政府廉政工作會議等有關(guān)會議上的重要講話，中央紀(jì)委方正出版社編寫的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>學(xué)習(xí)問答》。廣泛開展了警示教育。認(rèn)真組織觀看了《貪之害》、《欲之禍》、《插翅難逃》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片。認(rèn)真落實“主要負(fù)責(zé)人上黨課”制度。6月13日，黨組成員、紀(jì)檢組長解玉龍同志作了題為《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)》的理論輔導(dǎo)。6月23日，黨組書記、主任高國忠同志為全體干部職工上了一堂《保護(hù)資源、保障發(fā)展》的黨課。按市紀(jì)委要求組織開展學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡，要求廣大黨員干部具有恪盡職守、秉公辦事、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價值追求。

（二）以抓制度建設(shè)引導(dǎo)，促工作有序規(guī)范

在去年制度建設(shè)鞏固年里，我們先后制定了《合肥市土地儲備業(yè)務(wù)流程》、《合肥市土地儲備中心財務(wù)制度》、《合肥市土地上市資料移交程序》、《合肥市儲備土地測繪規(guī)定》、《合肥市土地評估管理辦法》、《合肥市儲備土地移交看護(hù)規(guī)定》、《檔案移交管理規(guī)定》等七項制度，并得到了很好的貫徹。今年，我們針對土地儲備涉及的工程造價評估、房地產(chǎn)價格評估、土地測繪評估等不夠規(guī)范的情況，進(jìn)行了深入的調(diào)研，與招投標(biāo)管理中心多次研究、磋商，建立了三個定點招標(biāo)庫，有效克服了工作程序紊亂、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。目前，以制度理事，以制度管人，民主決策，群眾參與，已成為中心上下的良好習(xí)慣。

（三）抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)部門形象提高

中心黨組始終高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并把它作為土地儲備的重點工作，強(qiáng)力推進(jìn)，精心打造：一是及時召開會議，《合肥市政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見的通知》，中心召開動員大會，中心黨組成員、紀(jì)檢組長解玉龍同志認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《通知》精神，及時通報政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果，分析了形勢，總結(jié)了經(jīng)驗，并對中心XX年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作出部署。二是廣泛征求意見，認(rèn)真查擺存在問題，抓好落實整改工作，并把“勤政廉潔”、“熱情報務(wù)”等作為行為規(guī)范；三是著力加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識和責(zé)任意識教育，促使機(jī)關(guān)干部牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、更加積極熱情的態(tài)度、更加求真務(wù)實的作風(fēng)，做好土地儲備各項工作。

（四）扭住反腐倡廉不放，促土地儲備事業(yè)健康發(fā)展

廉潔勤政關(guān)系到黨的生命力，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，也是我們建設(shè)和諧社會的必然要求。今年我們充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的功能和作用，把紀(jì)檢工作滲透到業(yè)務(wù)工作之中，著力提升土地儲備部門廉潔、公平、公信、高效形象，及時糾正不正之風(fēng)。如，在四體會期間，我們在城市多處顯目位置打出了“三國故里”“包公故鄉(xiāng)”等公益廣告和“干干凈凈做人、干干凈凈上市”、“土地升值、干部保質(zhì)”等廉政廣告，與此同時，充分運用項目審計庫功能，積極推行現(xiàn)場監(jiān)理、跟蹤審計制度，力求少投入、多辦事，保護(hù)干部，確保資金安全，確保資金發(fā)揮最大效益。

（五）狠抓內(nèi)部管理，促良好風(fēng)氣的形成

認(rèn)真貫徹落實“兩辦”通知精神和“小金庫”專項治理工作。在落實“兩辦”通知精神方面，我們一是壓縮小車費用支出，做到不該跑的不跑，中心領(lǐng)導(dǎo)上下班只要可步行的，堅決不用車接送；領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室對小汽車嚴(yán)格管理，自覺做到私事不用公車。二是壓縮招待開支，做到不該招待的客人不招待，同城來客一般不招待，同時執(zhí)行對口作陪，不搞一客多陪，大吃大喝。三是做到不亂花公家錢財送禮，堅決杜絕用公款做私人情。四是杜絕財務(wù)漏洞。購置大件辦公設(shè)備實行政府定點招標(biāo)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價先中標(biāo)。財務(wù)報銷嚴(yán)格執(zhí)行財會制度，實行經(jīng)辦、驗收、領(lǐng)導(dǎo)三人會簽報銷制度。通過嚴(yán)格的財務(wù)管理，大大減少了不合理的開支，也減少了單位不必要的浪費。在“小金庫”治理方面，我單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒

有單獨帳戶，未設(shè)任何形式的“小金庫”。

二、存在不足

半年來，我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由于中心主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，雖然取得了一些成績，但嚴(yán)格按照上級要求還有較大差距。一是對一線工作人員權(quán)力的監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然能結(jié)合實際，推出了業(yè)務(wù)會匯報、工作動態(tài)公示、跟蹤回訪等各種舉措加強(qiáng)監(jiān)督制約，但效果還有待加強(qiáng)。二是將反腐倡廉工作與其他工作有機(jī)地結(jié)合起來還不夠，“兩手抓”不夠平衡，缺乏統(tǒng)籌。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不夠系統(tǒng)。缺少全面具體和操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，檢查考核往往憑印象，難以對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實進(jìn)行科學(xué)有效的評估。

三、下一步工作設(shè)想

認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委的各項工作部署和中心黨組的有關(guān)要求，依據(jù)《合肥市XX年度反腐倡廉工作要點》，主要抓好以下工作：一是進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，制訂出臺《合肥市土地儲備中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》；二是加強(qiáng)以信息收集和廉情信息源建設(shè)為重點的廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè)；三是抓好“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動成果鞏固和轉(zhuǎn)化；四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政文化建設(shè)。

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