城管工作總結1
2004年,全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年,再創新輝煌”的戰略決策和創建全國文明城市目標,以十六屆三中全會為指針,以“大干新三年,再創新輝煌”為主線,以“四個進一步”為重點,認真組織實施“一六”工程,進一步理順城管體制,完善城管體系;進一步改革城管機構,健全城管機制;進一步配套基礎設施,改造背街小巷;進一步嚴格城管執法,嚴肅隊伍管理,通過扎實有效的工作,促使市民素質進一步提升,街巷變新,城市變靚。年內,市城管局被評為長沙市唯一的全省文明機關。
一、積極推行“重心下移”,城管體制進一步理順
為努力構建科學規范、運行高效、設施完備,符合社會化、專業化、現代化要求的城市管理新體系,加強城市的經常性管理,提高城管綜合執法水平,探索城市管理長效機制的建立,充分調動市、區兩級政府抓城管工作的積極性。按照重心下移、責權一致和講求實效的要求,進一步確立城區政府在城市管理中的主體地位,理順市、區、街道和社區的管理體制,明確各自在城市管理中的作用和職責,形成以市為核心、區為重點、街道為基礎、社區配合的分工科學、責權明確、務實高效、運行有序的管理體制。年內,市委、市政府《關于進一步理順城市管理體制的決定》正式出臺。于2005年1月正式實施。
一是加強領導,科學決策。年初,市里成立了以市委秦卓夫副書記為組長、市委常委謝建輝部長、市人大龔羅生副主任、市政府湘平副市長、市政協副主席李克儉等領導為副組長的城市管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,由市城管局局長吳念公任辦公室主任,市公安、國土、規劃、五區政府、衛生、環保、工商等數十個部門的主要負責人參與的城管工作領導機構,各區亦相應成立了班子,為城管工作的有序開展提供了強有力的領導組織保障功能。
為改變過去城管系統市區兩級人權、財權、物權、事權相分離的局面,2月份,由市城管局牽頭,從市委辦、編辦、市人事局、財政局、城管局抽調人員組成全市理順城管體制工作機構,在市城市管理工作領導小組指導下開展體制理順工作。市委副書記秦卓夫、市政府副市長湘平多次帶隊到區街和城管系統展開調研,召開座談會,聽取意見;為理順城管體制提供了決策依據。市委、市政府召開常務會議專題討論,科學決策,《決定》初稿形成后,多次征求市直各部門及區街、基層干部的意見,人大代表、政協委員及社會各界人士的意見,幾易其稿,使《決定》的出臺具有前瞻性、科學性、可行性。
二是堅持“兩級政府兩級管理,兩級政府兩級投入”原則,充分調動市區兩個積極性,堅持“抓大放小”。為充分發揮各區街道辦事處、社區居委會在城市管理中的重要作用,加強日常性維護和管理工作,真正形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城管工作體系,參照北京、青島、杭州等先進城市的作法,市級重點抓好城市主干道、市區二環線、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6條主要干道和新世紀體育中心、五一廣場、芙蓉廣場、濱江風光帶4個重要公共場所,將次要干道、背街小巷、居民社區管理職能下放到各區。
三是以進一步理順財政管理體制為突破口,建立市區兩級公共財政投入機制。將城市管理工作的部分事權、財權下放到區、街道和社區,逐步建立起市、區兩級公共財政的投入機制。按照理順體制總體思路,市級管理任務的維護經費由市財政安排,區級管理任務的維護經費由區財政安排;原有專項工程遺留欠款由市財政逐年安排解決,市級財政對城市管理的投入力度不減,主要用于城市基礎設施的擴容、提質,垃圾站、公廁的新建改建,道路大、中修,城區綠化提質改造以及解決專項遺留欠款考核獎勵等。區級財政增加的資金主要用于各區城市基礎設施日常維護和離、退休人員的工資。
四是以環衛、市政、園林三局改革為切入點,進一步健全城管機制。按照市場經濟的要求,堅持“政事分開、政企分開、以費養事、走向市場”的原則,深化城管各級機構改革。根據理順體制總體思路,對屬于政府行使的行政審批、監管權,按照公開透明的原則,集中由各級政府的城管行政主管部門行使。環衛、市政、園林綠化的作業維護逐步實現企業化,同時堅持“公開、公平、公正、效益”的原則,根據市場化運作機制,全市所有維護單位都將參與城市維護任務的招投標。
五是以五個原則為基點,重新界定職能職責。為確保城市管理機制持續、協調、有效運轉,使城市管理工作法制化、經常化、規范化,在理順城管體制中,始終堅持“重心下移”“以塊為主,條塊結合”“責權明晰”“市場運作”“長效管理”的原則,對市、區級、社區(含城區村)城管職能進行了重新劃分:
1、市級的主要職責:對全市城市管理工作進行宏觀決策,編制中長期城市管理規劃目標,制定年度城市管理計劃,并將任務落實到各城市管理相關部門和各城區人民政府進行實施;針對城市管理工作中出現的突出問題開展調研,擬定有關城市管理的規章,并提出政策性措施;對涉及跨區、跨部門的重大事項和事關全局的難點、熱點問題進行協調;對各區、縣(市)及市直各相關部門的城市管理工作實行目標責任管理并建立責任追究制度;建立經常性監督檢查機制,對各區及市直各相關部門貫徹落實有關政策、法規和完成目標任務情況實施監督,查究行政不作為和行政亂作為行為;負責對涉及城市重大管理舉措事項的資金調配,設立全市城市管理工作專項獎勵基金,對各區、縣(市)及市直相關部門在城市管理工作方面實行獎懲;必要時對城市管理的重大問題和重點區域組織綜合整治和實施管理。
市城市管理局:市人民政府負責城市管理工作的職能部門,市級城市管理工作的主要職能通過市城市管理局具體實施。市城市管理局與市城市管理綜合執法支隊合署辦公,實行兩塊牌子,一套人馬。市城市管理局負責全市城市管理工作的宏觀規劃、指導協調、檢查督促、考核獎懲,負責制定下達各區、縣(市)及市直各相關部門年度城市管理工作任務書,并負責對各區、縣(市)及市直各相關部門城市管理工作進行目標考核,負責對全市的環衛保潔、市政維護、綠化養護等工作進行計劃、監督、協調和指導;負責全市城市管理綜合執法工作;參與城區建設項目規劃審定、方案論證,負責對環衛、市政、綠化、亮化設施設置驗收把關;負責對與城市管理有關的建設工程質量和城市維護作業質量進行監督管理。對區城管部門主要領導的考察任命有建議權,并根據目標考核情況向市委、市政府提出對各區、縣(市)的獎懲意見。
2、區級的主要職責:根據全市城市管理工作目標任務,結合各轄區城市管理工作實際,將目標任務分解到區級職能部門和街道(含洪山管理局、湘湖管理局、城區鄉、鎮,下同),落實責任,監督實施;組織街道搞好城市管理和社區建設、社區服務工作,建立監督檢查機制,確保各項城市管理工作落到實處;協調區各職能部門和街道,使城市管理責任全面覆蓋;對城市管理中出現的難點、熱點問題和重點區域進行集中整治,為街道開展日常管理創造條件,將城郊結合部的城市管理工作納入日常工作;負責轄區內的環衛保潔、市政維護、綠化養護等日常工作,組織實施市級下達的環衛、市政和綠化設施的綜合整治和大、中修工作;負責駐區城市管理綜合執法大隊的日常指揮調度和執法的監督工作。
區城市管理局:區人民政府負責城市管理工作的職能部門,接受市城市管理局的業務指導,區級城市管理的主要職能通過區城市管理局具體實施。
3、街道的主要職責:根據區級下達的城市管理目標任務,結合所轄行政區域管理實際逐項實施;負責對社區城市管理工作的領導。街道城市管理辦公室是街道辦事處負責城市管理的工作部門,接受區城市管理局的業務指導,負責轄區內城市管理工作的具體實施;負責對本轄區城市管理綜合執法中隊的監督工作。
4、社區(含城區村,下同)的主要職責:動員居(村)民和轄區單位參與城市管理,提高居(村)民的文明素質,做好社區管理服務工作,共創文明社區(村)。
二、以背街小巷、站廁建設為重點,“一六”工程深得民心
堅持以人為本,以群眾滿意不滿意為執政能力的試金石,以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導,圍繞廣大人民群眾關心的熱點、難點問題,將背街小巷綜合整治作為解決城市管理工作的瓶頸,作為城市政府工作的重中之重。年內,由市城管局負責,在全市范圍內實施了“一六”工程(即改造100條背街小巷、建設60座站廁)。其中芙蓉區20條,天心區24條,岳麓區17條,開福區22條,雨花區17條。提前1個月完成了全年的任務。在一六工程中,充分體現了權為民所用、情為民所系、利為民所謀的執政理念,受到了老百姓的好評。
年初市政府組織各區有關負責人外出學習考察。成立了由各區分管區長、市規劃局參與的背街小巷改造與站廁建設指揮部。年內,市委副書記秦卓夫、市政府副市長徐湘平又率黨政代表團專門赴南昌學習考察。通過學習外地的經驗,拓寬思路。在街巷提質改造中既注重吸收外地的經驗,又注重發揮群眾的智慧,改造了一批有特色的街巷。如天心區古潭街,既有現代工藝設計,又有古樸文化品格,打造成了一條具有明清特色、富有古樸美感,體現湖湘文化底蘊的歷史文化特色街。為加大對改造街巷兩廂綜合整治力度,組織街道和相關部門拆除了大量的違章建筑、戶外廣告、招牌、雨陽棚;取締流動攤擔,規范店外經營、制作文化墻,進行“洗臉打粉”。在街巷提質改造后,城管部門將管理工作及時跟進,真正做到改造一條,整治一片,靚麗一片,提升一片。
在街巷提質改造中,為解決經費的不足,堅持以區為主體,經費由市、區政府分擔的原則,各區街本著“人民城市人民建”的理念,積極導入市場運作機制,在資金運作方面進行了新的嘗試并取得了突破。如開福區便河邊改造探索出了一條百姓參與、“共駐共建”的新途徑,改造工程總投資226萬元,其中,政府財政投資90萬元,沿線單位和居民自籌136萬元,將昔日有“長沙龍須溝”之稱的便河邊改造成一條頗具特色的湖湘民俗文化商業街。
三、以文明創建為動力,擴大城管綜合整治宣傳層面
為貫徹城市管理“以人為本,以宣傳教育為先導”的方針,城管工作始終把宣傳教育擺在重要位置。多次配合宣傳部門召開城管綜合整治情況新聞通報會,全面通報城管綜合整治的進展情況,以“創建文明城市”為契機,借助媒體宣傳造勢,通過省、市新聞媒體開辟專欄、專版、專題、言論、花絮、照片、圖表等各種各樣的形式,圍繞“一·六”工程進展情況及城市環境整治進行一系列的動態報道。引導市民自覺配合和支持城管工作。市城管局在電臺、電視臺、《長沙晚報》、《瀟湘晨報》等媒體上先后開辟了市民熱線、城管工作領導接待日等專欄專版,由局領導為市民群眾釋疑解難,通過咨詢和講解,拉近了城管工作與市民群眾的距離,進一步爭取社會各界和廣大市民對城管工作的支持和理解。同時,以窗口單位和執法部門為重點,積極開展創建文明單位、文明行業的活動,取得豐碩成果。年內,在報紙上共發表各類新聞稿件4000余件,電視新聞報道1000余次。
四、創新“四好班子”建設內容,組織建設不斷增強
在獲得2003年創建“四好”領導班子先進集體的基礎上,市城管局廣泛開展了“創四好班子”活動,將班子建設作為重中之重。其一,為把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”的表率部門,在局系統內開展了“以公道正派為主,樹組工干部形象”為主要內容的學習教育活動。年底,獲市委組織部頒發的獎杯。其二,向局系統及市直有關單位發函征求對局領導班子成員工作意見,積極推進了創建工作。其三,建立良好的用人環境和用人機制。以《黨政領導干部選拔任用條例》為指針,堅持正確的用人導向,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則,通過報名、初選、復選等程序,采取資格審查、競職演講、筆試、面試等方式,在執法支隊公開選拔5名副科級干部擔任各大隊中層干部,為基層領導班子注入了活力。根據市城管綜合執法支隊成立初衷,隊員三年輪區交換的要求,有164名執法隊員進行了跨區交流。年內,調整交流干部190人,其中大隊長2人,副大隊長5人,中層干部29人。其四,加強干部培訓。按照“重點干部重點培訓,優秀干部加強培訓,年輕干部經常培訓,緊缺人才抓緊培訓”的原則,有針對性、有重點地對不同層次、不同類別的干部開展內容和形式各有側重的培訓。今年共培訓執法大隊中層干部10萬人,城管系統后備干部53人,宣傳、法制等專業干部36人,完成了700余名執法隊員的實用英語培訓和測試工作。其五,用制度建設約束行政行為。為從源頭上防治腐敗,先后制定了《加強基層黨組織建設的決定》、“五條禁令”等制度,在《長沙晚報》上刊登“開門納諫”專欄,廣泛征求社會各界人士對城市管理和城管綜合執法工作的意見,全年共接待群眾來訪130多人。
五、加強隊伍建設,內強素質外樹形象
城管綜合執法工作是維護市容市貌的主要工作,為將隊伍管理好、建設好、使用好,把綜合執法隊員的工作積極性和創造性引導好、保護好、發揮好,一是加強了各執法大隊班子政治和業務學習,通過廣泛開展“創建學習型機關”活動,各綜合執法大隊、局屬各單位綜合素質明顯提高。二是以規范文明執法為核心,進一步健全城管綜合執法管理制度。年內出臺了《城管綜合執法隊員考核實施辦法(試行)》、《城管綜合執法目標管理考核實施辦法(試行)》、《城管綜合執法隊員離崗培訓規定(試行)》、《城管綜合執法責任追究規定(試行)》等一系列的管理制度,使行政執法責任體系和行政執法責任約束機制進一步完善。三是加強了對隊伍的教育和管理。堅持內強素質,外樹形象,針對執法隊伍存在的思想上的自滿、前途中的悲觀情緒、執法中的惰性等不良傾向,7月份,在全支隊開展思想作風紀律整頓,進行“講黨性、樹形象、嚴執法”三評議活動。四是隊伍作風明顯好轉。以提升城管綜合執法“親民工程”“愛崗敬業、勤政廉政”為切入點和落腳點,全面實施“情系市民、誠信執法三·三工程”。在總結推廣共建文明社區、城管戶籍、一區一員制等少年城管學校,紅領巾城管隊等文明共建的經驗的同時,在市民中開展了“社區城管之星”評選活動,由城管隊員向社區居民群眾進行公開述職,接受市民打分,推動了全社會的文明創建工作,在社會上樹立起城管人文明管理、文明執法的良好形象。4月20日開福區大隊率先在全國推出執法罰款公示制,使受罰者心服口服。年底,4個執法中隊被評為全省依法辦事示范窗口單位。五是抓緊綜合執法日常工作。年內,全市城管綜合執法隊伍與公安城管隊伍緊密結合,深入開展了綜合執法工作:全年對城市“牛皮癬”違法行為立案1800余起,清除“牛皮癬”20000余條,教育、處罰、拘留59人;開展校園周邊專項整治行動100余次,教育、處罰店外經營1000余家,整治流動攤擔3000余個;開展大規模夜市整治行動93次,收繳桌凳3540余張,非機動車1664余輛;教育、制止店外經營違章戶10000余家,收繳物品1200余車;整治人行道機動車亂停亂放,抄牌6442臺,處罰4507臺,處罰率69%;開展渣土污染整治,教育整改4045人次,處罰1672臺,扣留1947臺;開展噪聲污染整治,共辦理案件400余起;拆除違法違章建筑106處,面積40余萬平方米;整治臨時洗車場(點)共取締213家。同時配合拆除各洗車場業主違章搭建的棚屋、水池等設施。六是嚴格依法行政,規范執法程序。全年以貫徹實施國家行政許可法為主線,認真組織了《行政許可法》的培訓學習,對城管系統的行政許可主體、項目認真進行了清理。組織行政許可審批人員及行政執法人員法制培訓20場次,參加人數約2240人次,并參加全市統一組織的以行政許可法為主的法規考試,全部通過,平均成績達到優良。同時,對約800名行政執法人員進行了執法證的年檢注冊工作,并由政府在新聞媒體上進行了公示。全年辦理行政處罰案共計44861案,其中簡單程序84980件,進入一般程序7835件,罰款案件數為16084例,罰沒總額為3345712元。在作出處罰決定時,城管系統各執法單位均做到了“事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律正確”。
六、認真履行公開承諾,執政水平不斷提高
自2002年市城管局社會公開7條承諾,市城管綜合執法支隊向社會公開6條承諾以來,堅持對外公開承諾,始終做到全天受理投訴,及時提供優質服務,認真履行工作職責。為貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,城市管理行政審批遵循簡便高效的原則,年內,取消9項行政審批事項,規范了6項行政審批,做到了窗口受理登記、處室承辦查勘、領導把關、限時辦結,對不需要進行現場查勘的項目實行“窗口初審,處室中心批辦,窗口發證”的全程式辦理模式,審批環節全部進入政務服務中心,簡化了辦事審批程序。年底,市城管局被評為市政務公開文明窗口單位。
環衛方面:一是落實了日檢查制度,擴大了主次干道的清掃范圍,全市主次干道的清掃面積由2003年的920萬平方米增加到1110萬平方米,完成了主次干道每天沖洗、灑水各一次的任務,使主次干道市容環境衛生達到一定的水平;二是全市日均1800多噸生活垃圾日產日清,集中運送至橋驛固體廢棄物填埋場進行無害化處理,清運率及無害化處理率均達100%,順利完成了省政府交辦的“八件實事”之一。三是被市委、市政府列為2004年重點工程之一的長沙市第一垃圾中轉場的建設和運作已正式啟動,授予仁和環保科技有限公司以特許經營權,為我市公益事業經營走市場化道路提供了一條新思路。四是抓好渣土治理工作。年內,市城市管理局與市建委、市環保局、市交警大隊、五區政府等職能部門聯合開展了為期3個月的渣土污染專項整治行動,重點治理了無證施工、野蠻施工、不凈車出場造成渣土污染,車輛破損、施工場地不圍檔作業,渣土揚塵污染、車輛亂倒亂跑闖禁區等違規行為。通過采取各種整治措施,渣土污染、揚塵污染得到遏制,特別是二環線以內城區主干道基本消除了渣土污染,為廣大市民創造了較好的城市市容環境。為了切實增強渣土管理力度,搞好施工現場監管,經報市政府批準,市渣土管理處于今年7月份招聘了20名渣土協管員,其主要職責是協助市區渣土管理人員對各渣土運輸工地實行現場監管。對工地施工過程實行全程監控,有效地把住了工地和車輛的辦證關、車輛洗車凈車出場關、道路清洗保潔關,協管員的作用發揮明顯。
市政方面:在抓緊實施街巷提質改造的同時,不斷加大了市政道路設施日常管理維護和監察力度。做到了所管道路溝通路平。年內,全年共修筑瀝青路面45.64萬平方米,修筑水泥砼路面4.4萬平方米,改造或新增排水管網9123米,安砌側平石43979套米,新鋪人行道板4500平方米,現澆人行道29706平方米,改造各類井2332座。在做好市政日常維護基礎上還對雨花路等20條道路進行了中修。
綠化美化方面:一是圍繞創建全國生態園林城市,堅持可持續發展的戰略目標,強化維護管理,配合街巷提質改造同時進行拆違還綠、規劃建綠、道路建設和添景增綠,著力提高綠化水平。市內新增、改造綠地面積264萬平方米,新增維護面積120萬平方米,加強了對城市道路綠化和小區綠化的補栽、修剪、澆水、打藥、除蟲等日常養護工作的力度。二是年度配套綠化項目如期完成。為更好地配合市政道路的建設和改造,參與了省府路、火星路等綠化建設。督促全市432個亮化單位、17座橋梁、10個公園、廣場在節日和重大活動期間按時開啟亮化燈光,為節假日增添夜景。
為使政府與群眾進行零距離溝通。市城管局堅持把抓好人大議案、政協委員提案作為為民辦實事,履行公開承諾的內容。2004年,市城管局共承辦人大代表建議、政協委員提案共34件,內容涉及市政道路、城市綠化、市容環境衛生、城管綜合執法、常態長效機制建立等等方面的問題。市城管局對所有提案、建議進行了認真辦理,做到件件有答復、事事有回音,人大代表、政協委員對此滿意,被市政府評為2004年度全市“兩案”辦理優秀單位。
年內,市政協組織對城管局在優化經濟發展環境中履行公開承諾情況進行了民主評議。問卷調查結果顯示,市民對市城管局履行承諾的總體評價認為好的占16.69%,較好的占40.66%,一般的占36.69%,三項合計為94.04%。
城管工作總結2
2007年,在局黨委的正確領導下,經過局系統各部門、各單位的共同努力,我局安全生產工作緊緊圍繞年初制定的工作思路,全面落實各級安全生產責任制,進一步完善安全管理規章制度,深入開展安全隱患排查和專項整治行動,加強安全生產管理,狠抓安全基礎工作,全年保持了安全生產的平穩態勢,較好地完成了安全生產工作任務,推動了城管各項工作順利開展。
一、2007年全局系統安全生產工作回顧
2007年,根據國家、省、市對安全生產工作的總體部署和要求,我局主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)加強建章立制工作,進一步強化安全生產責任制1、完善規章制度
加強制度建設,是確保安全生產的重要環節。一是部分單位根據自身實際情況對《安全生產責任職責》、《消防管理制度》、《機關安全制度》等已有安全管理規章制度進行了修改、補充和完善,使各項規章制度在實際應用中既有較強的可操作性,又提高了安全管理工作的針對性。二是建立完善各種安全生產崗位操作規程。如玉龍坑固廢中心制定了《火炬系統操作規程》,保證了火炬燃燒系統穩定高效運行;燈光中心對拔燈桿、吊燈桿、帶電作業、高空作業等具有較高危險性工作,細化各崗位人員的安全生產職責,規范具體的操作程序,保證了各種裝備和操作人員的安全。三是部分單位針對工作實際和面臨的具體現實問題,建立了新的管理制度。如梧桐山風景區管理處制定了《重大節假日登山應急預案》和《應急搶險工作手冊》,加強游覽、登山的安全管理;綠化處制定了《機動車輛和機動車輛駕駛員管理規定》和《特區外考察學習用車審批表》,加強了交通安全的管理;市園林科學研究所制定了《安全生產自查制度》,切實抓好安全生產的每一個環節。
2、完善安全生產事故應急預案體系
一是加強應急預案的編制修訂工作。近年來我局安全生產事故應急預案編制工作取得很大進展,但部分預案還存在要素不全、操作性欠缺等問題。今年我們重新編制了《三防應急預案》,有防火任務的單位進一步完善了《森林火災處置預案》,道橋處、環衛處、綠化處、深圳林場、綜合廠以及中心公園、蓮花山公園、圍嶺公園、塘朗山郊野公園、荔枝公園、兒童公園、翠竹公園、人民公園管理處等直屬單位對相關的預案進行了修訂,使之更切合實際情況,更具有操作性。二是完善預案的管理工作。根據國家安全監管總局《關于切實做好安全生產事故應急預案管理工作的通知》要求,我們對應急預案編制工作進行了總結,對所有預案進行了備案,同時制定了應急預案管理辦法,規范了備案程序,建立了應急預案數據庫,為應急救援提供有力支持。三是積極組織開展應急預案演練。通過開展演練活動,熟悉應急程序,掌握相關知識,增強了應急隊伍安全防范和應急處置意識,強化應對各類突發事件的自救和搶險技能,提高反應能力、救援能力以及協同作戰能力。據不完全統計,我局各單位今年開展各類演練總計達72次以上。
3、落實安全生產責任制
一是在安全生產管理上實行安全分級負責制。按照“誰主管誰負責”的原則,由一把手負總責,分管領導具體負責,各部門包干負責,一級抓一級,逐級負責。二是落實崗位責任。今年我局所有單位根據各自的實際情況,按崗設職,制定了詳細的職位工作說明書,明確了每個職位的安全生產職責,形成了“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的安全工作格局。三是嚴格實行責任追究。完善了《安全生產考核獎懲制度》,有關單位出臺了《安全生產責任追究辦法》、《森林防火責任追究辦法》、《監控室工作人員失職責任追究辦法》等一系列責任追究制度,嚴格執行有責必究的“買單制”,實施責任“倒查制”,出了問題層層追究,不搞“下不為例”,有效地增加了干部職工的安全意識和責任意識。
(二)進一步加強安全隱患的排查整治,防患于未然
今年我們加大了安全檢查的力度,共組織全局性的安全大檢查4次,安全隱患排查專項整治活動7次,總共發現各類安全隱患231處。針對發現的隱患,各單位制定詳實有效的措施及時整改218處,對暫時無法治理的13處,相關單位制定了治理計劃和應急預案,落實好監控措施,限期整改。在檢查實踐中,我們逐步形成了一套行之有效的工作方法,其特點是:以定期檢查為主線,以專項檢查為補充,以森林防火、地質災害、橋梁安全、消防安全、游樂設施安全檢查為重點,把例行檢查與突擊檢查、巡回檢查與領導節假日檢查、專項檢查與全面檢查結合起來。
根據市政府的統一布置,我局從9月份到12月份,用4個月時間分4個階段在全局系統開展了“奮戰四個月,鐵腕治安全”集中整治行動活動,采取強措施、用重典、集中人力物力全面整治安全隱患。制定了整治行動實施方案,確定了本次專項整治的重點是地質災害、橋梁安全、森林防火、壓力容器安全、自有物業的消防安全五個方面,明確了工作的具體要求。在整治行動過程中,各單位都高度重視,召開專項工作會議,進行宣傳發動,成立組織機構,根據各自的實際制定詳細的工作方案,認真開展排查整治工作。通過深入開展隱患排查整治行動,強化了安全督查,及時發現問題,及時解決問題,對保證我局安全生產平穩發展起到了良好作用。
(三)突出重點,確保重點,推進安全生產重要工作的完成安全工作涉及面廣,要有效地抓好安全工作,不僅要抓好日常安全工作的落實與管理,而且要突出重點,抓住關鍵問題做工作,才能保持安全生產持續良好的平穩態勢。
1、抓好森林防火工作,全年無重大森林火災發生
森林火災突發性強,破壞性大,而我局管轄的森林面積廣,地形復雜,交通、通訊不便,市政基礎設施相對薄弱,游客又多,森林防火任務繁重,但責任重于泰山,為此我局把森林防火工作作為安全工作的頭等大事來抓。一是召開2次森林防火現場觀摩會,及時加強指導,總結經驗,開展交流,查找差距,改進不足。二是加強森林防火聯防聯動工作。有森林防火任務的單位積極與當地森林防火指揮部、
派出所、武警邊防工作站、街道辦、社區居委會溝通協調,建立聯防聯動機制,定期組織聯防工作座談會和森林防火聯防演習,發揮了群防群治的作用。目前我局所屬的21個公園管理處均建立了聯防聯動機制,召開聯防座談會13次,為搞好森林防火工作提供了有力保障。三是加強隊伍建設。通過嚴格的招聘、試用、考核篩選等程序,聘用了一批素質較高,責任心較強的護林員,增強了森林防火和安保工作的力量。有的放矢地開展森林防火培訓工作,組織護林員和單位骨干參加各種形式的森林防火培訓,提高護林隊伍的業務水平。定期開展防火演練,增強防火戰斗力。四是強化管理,努力消除火災隱患。通過設立和及時清掃生物防火帶、加大對重點區域的巡邏力度、加強火源火種的檢查,加快護林防火基礎設施建設,消除各類火險隱患。五是加強宣傳教育。通過防火警示牌、宣傳條幅、廣播喇叭、宣傳手冊以及開展防火簽名活動,提高游客的防火意識,取得了較好效果。六是及時維修、保養并補充購置滅火救援的器材裝備。
2、抓好防風防汛工作,實現安全度汛
防風防汛工作是我局安全生產工作的重要任務,我們牢固樹立“防大汛、抗大災”思想,認真抓好此項工作。一是做好搶險物質儲備。在汛期前,相關單位都配置了搶險救災橡皮艇、救災運輸車輛等必要的搶修設備以及鐵鍬、雨衣、膠鞋、編織袋等相關搶險救災物品。二是及時對市政設施進行了檢查和搶修。雨季來臨前,我們組織了一次對全市擋墻護坡的全面檢查和加固,共檢查擋墻護坡153處,市政橋梁240座。“610”暴雨和“帕布”、“圣帕”等臺風過后,又集中力量對全市易澇路段、易滑坡路段的道路、橋梁、燈光等市政設施進行了全面檢查和搶修,有效消除了事故隱患。三是在臺風、暴雨期間堅持群守群防。各單位都加強了防汛值班工作,同時根據防汛實戰中摸索的經驗,普遍成立并逐步完善了巡邏隊、自查隊、應急搶險隊等防汛應急隊伍,從巡邏責任、防守責任、查險找險責任、搶險責任入手,對各隊員的人數、班次、時段、范圍等方面都提出明確要求,強化值班和巡邏,做到了防汛隱患能“及時、全面、有效”地發現。通過各項防汛措施的落實,確保了今年我局安全度汛。
3、狠抓各種設施設備的檢測維護,確保安全運營
截至去年底,我局管理的橋梁有269座,安全運行壓力很大,為確保橋梁安全,市道橋處狠抓全市橋梁的安全管理工作。一是繼續實行城市橋梁和道路擋墻、護坡委托巡查制度和道路設施小修保養工程經費包干制度。今年道橋處調整了小修保養包干范圍,嚴格執行處罰制度,加強了對委托單位的監督管理力度。二是開展橋梁安全檢查和專項檢查。根據建設廳的要求在10月底至11月初對寶安、龍崗、光明三區的橋梁進行結構抽查,形成檢查報告后要求各區根據檢查結果進行整改;12月份開展了對所管轄橋梁的常規定期檢測。去年還完成了對羅沙公路排洪渠橋及東深供水管橋的加固;對深大北天橋、寶安北天橋、體育館天橋,百花天橋、天虹天橋五座振動較大的臨時性鋼結構天橋的勘察設計和基礎加固;對泥崗路布吉河橋和泥崗跨線橋的檢測。三是加強占用挖掘安全管理。道橋處與各挖掘施工單位簽訂“現場文明施工管理協議”,要求施工單位在現場設置圍擋、交通安全標志,建筑廢料日產日清。四是加強道路修繕工程施工安全管理。
針對環衛口單位特種設備數量較多,生產設施老化現象較嚴重,安全狀況復雜等問題,環衛處加強了對環衛口單位設施設備的安全管理。一是加大設備維護保養力度。增加維修人員配備,對鍋爐、油庫、蒸鍋、干燥罐、吊機、排氣管道等重點設備及時更換維修和改造,確保處于良好的備用狀態。二是進行安全檢測檢查,完善安全措施。主動接受有關主管職能機構對垃圾吊車、鍋爐及其他壓力容器等特種設備的監檢。定期開展安全檢查,消除安全隱患,如綜合廠組織全廠性的安全檢查14次,次次檢查有總結,整改措施有落實,保障了設備和廠房安全。三是規范特種設備管理和操作。切實執行安全管理操作制度,認真開展崗位技能培訓,嚴格執行持證上崗,嚴格按照操作規范作業。如衛生廠將壓力容器操作重點放在反三違:即反違章指揮、反違章操作和反違反勞動紀律行為,尤其是反習慣性違章,杜絕了人員和設備的安全事故。四是建立健全重大危險源監控制度。對于各重大危險源落實責任監控人員,加大監測力度,建立監控檢查檔案。如玉
龍坑固廢中心強化日常監測,及時治理場內三處沉降點,防止了填埋區有害氣體泄漏事故的發生。
(四)開展安全生產宣傳教育工作,增強安全防范意識2007年我局積極開展了“全國安全生產月”、11.9消防安全周、全市交通安全月、安全教育講座等宣傳專項活動,在全局上下創造了良好的安全氛圍。同時,充分利用新聞媒體、系統內部刊物、招貼畫、宣傳單等宣傳教育途徑,宣傳、普及安全生產常識和法律法規,安全意識深入人心。
二、2008年我局安全生產工作計劃
2008年我局安全生產工作指導思想和主要目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大會議和市委四屆八次全會精神,堅持“以人為本”,全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要戰略思想,堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞構建和諧深圳效益深圳平安深圳的目標任務,積極借鑒新加坡等先進國家和城市的安全管理經驗,在鞏固2007年安全工作成果的基礎上,進一步加大安全管理工作力度,強化責任,落實措施,全力防范重特大事故,減少一般事故,努力使我局安全生產工作再上新臺階。
根據這一指導思想,我局2008年安全生產工作思路和意見是:(一)進一步抓好安全生產工作領導責任制和目標管理責任制建設
根據形勢的發展和實際工作的需要修訂完善目標管理責任書和考核標準,做好與各單位簽訂新一輪責任書工作。完善考核機制,嚴格實施考核獎懲,切實加大責任追究力度,提高安全責任意識。
(二)進一步完善安全生產長效管理機制
繼續從基礎抓起,從制度抓起,不斷完善現有的各項規章制度,并針對工作實際和面臨的問題,建立新的管理制度,建立健全聯絡員日常工作機制,使安全生產工作規范化、制度化,在新形勢下取得新突破。
(三)繼續加大重點領域安全生產的防治力度
1、進一步做好森林防火工作。各級領導和全體干部職工要高度重視,認真細致地做好森林防火應急預案的落實工作,狠抓森林防火責任、措施、經費、物資的落實。充分利用廣播、宣傳欄等形式,廣泛深入地開展森林防火宣傳教育活動。嚴格執行值班值守制度,加強巡山護林,對重點火險區域、易發山火部位實行嚴防死守,堅決堵住火災源頭。做好防火物資和設備的維護、保養和貯存工作,加快防火設施建設,有的放矢地開展好森林防火的教育培訓工作,提高防火意識和防火撲救能力。
2、切實做好“三防”工作,努力避免因天災造成“人禍”。重點是抓好防汛工作,要認真治理山體滑坡的地質災害,對易澇路段作為檢查和加固的重點,尤其對已發生和確認可能因滑坡會危及人們生命財產安全的地段,要制定整改計劃,切實提高防汛防風能力。
3、繼續狠抓橋梁安全管理。進一步加大對橋梁的檢查、檢測力度,加快對橋梁病害的整治進程,根據橋梁病害的不同程度,提前做好整治計劃,做到防范于未然。
4、強化環衛生產設施管理,嚴防因管理不當引發安全事故。對于已運行多年的生產設施,要進一步加大檢測頻率,及時發現安全隱患,及時采取有效措施消除各種隱患。下坪場、綜合廠、固廢中心、衛生廠等單位要結合自身的安全工作重點,進一步規范操作規程,堅決制止違規作業,強化生產崗位安全。
5、進一步加強施工現場管理,強化監管力度。加強監管,防止塌方、高處墜落、物體打擊等事故的發生。重點加強施工現場和作業場所的安全監管,與紅線范圍內的施工方簽訂安全責任書,將責任落實到單位和個人。
6、高度重視自用物業和出租物業的消防安全。進一步強化自用物業和出租物業的消防安全檢查力度,定期檢查,發現隱患堅決整改,決不能因局部的利益影響全局。
(四)進一步加大安全生產投入,增強后勤保障力度
進一步加大安全生產投入,進一步更換、補充滅火彈、滅火器等消防器材,加強防護欄、防護墻等防護工程的建設,添置各類防身器械、監測器材和養護設備,切實改善安全生產條件。
(五)進一步加強宣傳教育培訓工作
多形式開展學習黨的十七大精神活動,及時學習領會中央、省、市關于安全生產的指示精神,解放思想,把科學發展觀落實到工作中。全方位、多渠道宣傳普及安全生產常識和法律法規,形成人人有責,人人參與的良好局面;加強教育培訓工作,進一步提高干部職工安全生產意識、安全防護技能和安全業務工作的能力。
城管工作總結3
時光飛逝,日月如梭,豬年悄然離去,鼠年將至。在期待中,以xx發展在精心傾力打造,炫彩推出的高檔樓盤"xx豪廷",是以精致的構造、英倫風尚力作,通過全體隊員與各職能部門的精心打造,親情服務,再次展現尊貴的價值。在繁忙的工作中,迎來了新的一年。回顧過去的xx年年,保安部是在公司領導的正確指引下,開展工作。協同各職能部門,努力實現"創造優質生活空間"為典范,在日常安全防范、服務中以創造,舒適、整潔、安全、快捷的生活空為己任。圓滿完成了全年度安全保衛任務(無事故發生)和禮儀接待工作,以下為具體的工作總結:
一、樓盤開發、售樓前期,保安隊伍的組建及安全禮儀服務:
2、對新入職保安員進行專業知識培訓以防火、防盜、防破壞、預防自然災害為重點,突發性事件的處理,應急能力的培訓。經測試合格后上崗,保證工作正常開展.
3、加強工作職責的培訓和提升,服務禮儀的培訓,禮貌值班、文明接待客戶、服務于客戶的不同要求。而盡量滿足客戶,加強語言溝通能力的培訓,培養提升服務的價值觀,樹立良好的服務形象。
二、協助營銷部做好銷售期、安全保衛及接待客戶參觀工作,創造經濟價值:
1、樣板房的監管,使保安員熟識各樣板房的結構、戶型、面積,能初步回答客人的詢問。
2、熟識樣板房物品的數量擺放位置,設施設備正常運作,保證各類物品的完整性。
3、維護樣板房客人參觀秩序,沒有銷售人員陪同的,要憑證參觀,控制閑雜人員進入。要求保安員儀容儀表整潔、端莊、大方、語言表達能力強、服務意識強,具備工作的主動性。
4、控制好樣板房參觀人員走后,規范照明燈具的開關時間。能源的節約,衛生、照明燈具的監管。
5、監管好樣板房的安全隱患,發現問題及時上報確,并協助處理,配合營銷部人員對樣板房的管理。
三、營銷部大門崗及廣場車輛停放的管理:
在擔任營銷部值班員長期是以禮儀、熱情、主動為第一原則,做到了車到人迎、車走人送,請字開頭、謝字結尾,用規范的手勢指引車輛停放有序,分區域停放,主動為客人開車門,迎接客人,指引至售樓部前臺。他們會為客戶倒水、引座,維護好現場秩序。做到了工作現場整潔和順暢,并養成了對區域內隨手撿垃圾的好習慣,保證場所的整潔、舒適。在節日、慶典活動中,協作營銷部做好了后勤保障工作,會場的布置,和現場保衛工作,禮儀服務善始善終。并受到主辦部門的好評,通過在日常巡查工作中,定時定點巡查、消除了安全隱患,確保無損壞和盜竊事件發生。并在工作中受到各職能部門領導的認可。
四、業主收樓前,保安部前期準備工作:
xx豪廷作為xx發展的精品之作,對業主的各項售后管理服務承諾,xx豪廷作為沙溪的一個標桿項目,英式管家的獨創,高品位,為業主創造親情、舒適、優雅、安全、和諧的生活環境。對保安部提出了更高的要求,為了配合公司各職能部門的工作,保障體現完善的"英式管家服務"落到實處,做好以下工作:
1、制定、建立健全保安部各項任務、保安工作守則,各崗位職責、會議制度、培訓制度、查崗巡查制度、獎罰制度、工作請示匯報制度、禮儀儀表檢查制度、投訴回訪制度、人員車輛物品出入檢查登記制度、門崗定點守護與區域巡查相結合的雙重安全防范制度,以敏捷快速反應來推動安全,通過這些制度進一步完善、落實,使我們用更親情的的服務方式,配合區域管家、提升服務形象,用更專業、更敬業的態度贏得業主工作支持和信任,制定各崗位工作指引,隨機抽查崗位來保障制度落實。
2、配備保安日常執勤輔助器材和個人裝備,以規范保障安全工作落實。
3、組織全體保安員做好了收樓前的培訓工作及禮節性接待工作。
3.1工作職責、崗位紀律、職業道德、服務禮儀、溝通技巧、儀容儀表、案例分析、軍事訓練、車輛指揮手勢。
3.2對保安員新培訓科目,參訓簽到,未培訓補訓,并進行階段理論考核,書面記錄,不合格者,再培訓,直到合格為止,來保障保安員到崗位后應知應會。
3.3編制小區各值班崗位人員,并組織所有保安到現場進行崗位職責要求模擬訓練及小區流動人員的監管,緊急事件的處理,確保交樓后崗位正常運作。
3.4加強崗位安全防范應急措施培訓工作,針對交樓后二次裝修現場管理,人員出入管理要求,使其門崗檢查與區域巡查配合保障安全。
四、交樓后保安日常工作運作及管理:
1、前期的各項培訓,貫穿于日常工作中,在日常管理工作中要求量化管理,以公開、公平、合理化引導隊員,使管理制度化、工作標準化、操作程序化、服務規范化進行。禮貌待人,說話和氣,微笑服務,主動幫助業主、客戶排憂解難,要熱情、耐心、周到,處理違章時要具備文明禮貌、講事實,不發生爭吵,以禮待人、及時有效的控制事件擴大化,但不失原則的處理,不因失責或處理不當而發生意外。
2、在處理違章或投訴事件中,要求以禮待人,感同身受、細問因由、不亢不卑、不失去原則,建立良好的專業服務形象。
xx年年,我縣人民防空工作在縣委、縣政府的直接領導下,在市人防辦的大力支持和悉心指導下,按照市人防辦年初工作部署和工作要求,切實轉變工作作風,狠抓工作落實,較為圓滿地完成了年度各項工作目標任務。
一、主要工作開展情況
(一)加強指揮通信建設
一是狠抓指揮體系建設。結合我縣區劃調整、機構設置、人員變動及經濟社會的發展變化情況,協調相關部門對《縣防空襲方案》進行了調整、補充和完善,使方案更符合實際,更具可操作性;按照“體系合理、機構精干、手段先進、功能高效”的要求,科學合理地設置防空指揮機構,搞好人民防空通信警報建設,形成了較為完善的指揮通信體系。
二是狠抓警報體系建設。進一步明確了各警報臺所在單位的管理責任,確定了具體管理人員,做到了每月一次檢查,每季一次維護,警報社會化管理率達100%;推進警報自動化建設,擬制了警報自動化改造方案,完成了前期各項準備工作。今年9月18日,按市上統一部署和要求,圓滿完成了警報試鳴演習,警報試鳴率達100%。
三是狠抓專業隊伍建設。進一步健全組織,明確任務,優化結構,加強演練,各專業隊伍的綜合應急保障能力有了較大提高,今年以來,結合工作的開展,分別對消防專業隊、工程保障專業隊、防化專業隊、治安專業隊伍進行了相關業務培訓,增強了專業隊伍建設的針對性。
(二)廣泛進行宣傳教育
以《人民防空法》、《決定》及《省〈人民防空法〉實施辦法》等相關法規為依據,以機關、企事業單位、學校等為宣傳主體,采取廣播、電視、宣傳櫥窗、散發宣傳資料和手冊等形式,在全縣大力宣傳人防工作的重要性,努力擴大人防工作的影響面。
一是結合“9·18”防空警報試鳴演練,在開展警報常識、信號識別等宣傳活動的同時,開展了以宣傳人防法規、講解人防基本知識、展示人防建設成就為主要內容的系列宣傳活動,講解人防基本知識、展示人防建設成就為主要內容的系列宣傳活動,共發放宣傳資料5000余份,集中宣講人防知識8場(次),接受咨詢1000余人(次),先后播放了《鑄就和平之盾》、《省“結建”工程“十五”成就展》、《高技術條件下的人民防空》等宣傳片,擴大了人民防空影響,提高了全民人防意識。
二是把對群眾的宣傳與各級領導干部宣傳相結合,爭取各級領導和相關部門對人防工作的大力支持。今年以來,為縣級領導班子訂閱了《中國人民防空》雜志,為縣級領導及時發放《成都人防》雜志。利用工作匯報、會議等有利時機向各級領導宣傳人防工作的重要性。
三是認真組織開展在校學生人防知識教育,在實驗中學、鶴山中學、壽安中學、大塘中學、西來中學45個班xx余名中學生中開展了人防知識教育,按要求完成了規定課時和內容;對擔任人防教育的教師進行培訓,改進了教學方法,實行了多媒體、圖片展示、實際操作演練等多種形式的教學方法,提高了教育實效,取得了較好成效。
四是積極做好信息反饋和理論研究工作。上報各種政務信息12篇,分別被《成都人防》、《華夏魂》、《報》、電視臺等雜志、報社、電視臺等媒體采用。加強理論調研,結合統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設,開展了加快推進人口疏散基地標準化建設專題的調研活動,為切實提高我縣疏散基地標準化建設水平奠定基礎。
(三)積極推進疏散基地建設
一是按照年度工作目標要求,積極推進疏散基地標準化建設工作,在我縣朝陽湖鎮、西來鎮實施了疏散基地標準化建設試點工作,在鄉鎮入口處設置了疏散基地標志牌,建立了人口疏散指揮所,完善了相關軟件資料和圖片,將疏散人口掛牌安置到戶,使疏散人口接收安置工作真正落到實處。召集其他鄉鎮在兩個鄉鎮召開現場會,準備在明年上半年在各疏散基地全面推開標準化建設。
二是指導鄉鎮進一步完善了鄉鎮、村級人口疏散接收安置計劃,建立健全了鄉鎮、村、社三級指揮體系。
三是按照統籌城鄉發展,推進城鄉一體化的總體要求,切實加強疏散基地各項配套設施建設,使疏散基地達到能容納、能生產、能生活、能工作、能學習的“五能”要求,堅持疏散基地建設與經濟建設相結合,把基地建設納入縣國民經濟和社會發展規劃,以產業結構調整促經濟發展,以經濟發展促基地建設,使疏散基地建設與經濟建設協調同步發展。
四是積極開展形式多樣的疏散基地共建活動。加強與人口接受安置單位的對口聯系,與武候區人防辦聯合開展了由疏散雙方鄉鎮、街道辦參加的人口疏散基地建設座談會,共同探討人口疏散基地建設事宜;武候區簇錦街辦出資5萬元幫助鶴山鎮對口疏散基地村社改建,新建了村社道路,使雙方共建活動落實在具體的項目上;與高新區人防辦加強合作,協調人口疏散雙方開展形式多樣的共建活動,互通信息,增進了解。
(四)結建工程管理進展順利
指定專人負責,積極開展人防分區建設規劃編制工作,完成了規劃編制可行性調研和前期基礎資料收集工作;按市人防辦統一安排和部署,啟動實施了防空地下室及地下空間資源調查登記工作。嚴把工程建設項目審批關口,認真落實國家、省市有關人防易地建設費收取規定,嚴格執行收費標準,做到應收盡收,人防易地建設費收取有了大幅度提高;加強人防易地建設費管理,嚴格執行收支兩條線管理,使用財政部門印制的專用收據,納入財政專戶存儲,做到嚴格管理、專款專用。【返回安全工作總結欄目列表】
xx年,我關在總署黨組的正確領導下,在省委、省政府,市委、市政府的關心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和全國海關關長會議精神,用科學發展觀統領全局工作,堅持海關工作16字方針,針對省經濟發展實際,突出“服務經濟、促進發展”重點,扎實推進各項業務改革,狠抓準軍事化紀律部隊建設,全關各項工作取得明顯成效,呈現出良好發展態勢。
一、深化改革,海關職能作用切實發揮
(三)保稅監管能力有效提高。一是對保稅加工企業實施了分層次監管,根據企業手冊數量、進口量、商品及行業特點,將企業分為傳統型、需要提升型和聯網監管型3個類型,分別采取紙質手冊監管、電子賬冊+聯網核查、聯網監管等不同的監管模式;二是通過提前告知企業、加強督促檢查等方式,保證了合同及時核銷結案,核銷及時率達到了100%;三是多次進行了不同類型商品單耗報備與核定業務研討,規范了果汁、電子裝配、機械加工、植物提取等行業商品單耗標準,全年通過核定單耗補稅146.8萬元。全年備案加工貿易合同384份,進口料件金額4.81億美元。
(七)稽查工作思路不斷創新。稽查工作逐漸由側重于查案補稅向規范企業行為轉變。一是積極探索規范企業經營行為的新方式和量化標準,幫助企業建立健全財務、倉庫、單證的管理機制,進一步規范了企業管理;二是制定了《加工貿易稽查工作指引》、《報關單位管理操作規程》等制度,保證執法的規范和統一,堅持稽查后定期回訪制度,及時了解掌握企業整改情況,切實做到稽查一家、規范一家;三是加大了對進出口“紅名單”企業的推薦力度,年內省首次有3家進出口企業被海關總署評定為“紅名單”企業,使企業享受到更多的通關便利。創建金融安全機構工作總結2014年縣安全生產委員會辦公室安全生產工作總結區法制宣傳月工作總結2014年法院辦公室年度工作總結農電局調度實現連續安全運行總結2014年集團公司安全生產工作總結區2014年法律援助實事項目實施情況總結2014年法院精神文明工作總結
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今年上半年,我關在總署黨組的正確領導下,在省省委、省政府的關心支持下,堅持海關工作16字方針,以“服務經濟,促進發展”為重點,扎實推進各項業務改革,狠抓準軍事化海關紀律部隊建設,全關各項工作取得明顯成效,呈現出良好的發展態勢。
(一)深化海關業務改革,各項業務工作取得新成效
1、業務資源有效整合,職能調整邁出重要一步。按照“先易后難、成熟一個推行一個”的原則,我關對需要進行調整的職能管理事項按步驟、分批次進行清理,下放部分行政審批職能,理順工作流程,整合業務資源,提高工作效率。5月1日起將寶雞地區的企業注冊登記職能下放到寶雞海關,完成了職能調整的第一步工作。該項職能下放以來,為企業縮短業務辦理時間4個小時,工作效率顯著提高,企業反映良好。
4、逐步實現打私工作“三個轉變”,反走私效能不斷提高。緝私部門由“單一職能”向“全面參與”轉變,繼續加大與海關風險管理、電子口岸、企業分類管理等方面的業務交流和融合力度,推動了風險管理和hxx系統數據在情報工作中的廣泛應用;由“被動應對”向“主動出擊”轉變,積極做好對企業的政策宣傳和守法引導,避免企業因法律知識欠缺導致違法情事的發生;由“情報先導”向“情報主導”轉變,加強對企業進出口活動的全程監督和掌控,從數據中深入發掘情報線索,重點做好毒品、文物等緝私領域的情報工作。
6、積極探索適合關區特點的風險管理模式,努力實現職能管理和操作指令的統一。一是在對風險管理需求進行調研和到長沙、黃埔海關實地考察的基礎上,研發了“市海關業務綜合協調系統”,并積極推廣應用,著力提高管理質量和管理效率;二是把專項風險分析監控的重點放在企業守法狀況、商品歸類和價格、各項管理措施落實等方面,1—6月撰寫風險分析報告11篇,業務監控分析報告5篇,發布風險提示信息15條,向緝私部門移交線索1條,收到職能部門、現場海關單位反饋信息9條,對提高職能管理和業務操作的統一性發揮了積極作用。
7、以規范企業為核心,實現稽查思路的轉變。一是加大了對免稅店、航空公司的稽查力度,針對此類企業業務繁雜、頭緒較多的特點,明確工作思路,做到“稽查一家、教育一片、規范一行”;二是對今年申請a類管理的3家企業首次開展了驗證式稽查,規范了工作程序,積累了工作經驗;三是努力提高報關質量,及時召開報關企業座談會,向辦理報關企業行政許可延續的12家企業宣講政策并收集意見,同時明確了報關員記分公告、記分返還等業務工作的執行分工,保證了報關員的合法權益。
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