2015年鄉鎮信訪工作工作總結
為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉黨委、政府的正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構建良好的人口與計劃生育工作環境提供了保證。現將一年來的工作情況匯報
一、加強領導，完善組織網絡
鄉黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進一步完善信訪工作組織網絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協調，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉、村、組三級信訪工作網絡，配齊配優鄉、村信訪干部和組信訪民調員，同時在年初制定的全鄉工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調處工作。九是切實加強對發案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認真答復、查是否在職權范圍內給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關部門上報。
二、強化責任，狠抓制度建設
為努力做好新時期的信訪工作，我鄉計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規范了全鎮計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規范化、法制化。
三、錘煉素質，依法辦理信訪
組織鄉、村計生專干參加學習培訓活動，重點抓好信訪應知應會基礎業務知識的學習和培訓。在政治理論方面：重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業務知識方面：重點學習中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪條例》及有關法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復查復核及聽證、勸訪等基礎知識。
九、加大宣傳，規范信訪秩序
為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內容，引導群眾依法、逐級、有序來信來訪。一是開展“信訪知識宣傳”。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發放宣傳品達800余份。二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結合婦女“三.九”節、“9.25”協會日等活動，與信訪、紀檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。三是實施專干聯系和服務群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯系10--20戶群眾，發現群眾合法權益受到不法行為侵害時，有義務進行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務對群眾進行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進行不合法信訪的宣傳教育。發現群眾上訪時，專干要及時向鄉計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態。
2015年鄉鎮信訪工作總結
一、加強領導 提高認識 組建機構
黨委、政府領導，充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感，進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標：年初，黨委、政府以[20XX]17號文件精神，明確全年的信訪工作目標，并將信訪工作納入20XX年綜合目標考核，與經濟工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構：成立了信訪工作領導小組，組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村（社區）、各單位配備了信訪信息員，有條件的村（社區）還建立了信訪工作站和民事調解室，構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度：進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報送，結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規范化、法制化的軌道。
二、采取有力措施 加強防控 依法處置
鎮黨委、政府積極采取有力措施，全面加強矛盾糾紛排查調處，準確摸清底數，及時掌握事態的發生、發展進程，全面了解信訪當事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力：今年初，根據市上安排，我鎮對多年來的矛盾糾紛進行集中排查，認真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動：根據市上安排，結合我鎮實際情況，認真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素，化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室，有領導帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領導親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合：對排查出來的不穩定因素，實行領導包案，相關工作人員配合，相關部門協助，進行集中化解和處置，平常發現的問題及時召開專題會議，對個案進行專門研究，分析案情，落實專人進行解決。
4、加大力度，及時調解民事糾紛，平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理，村上調解無果或調解不服的，村委會出據書面報告，由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、著力構建信訪穩定工作長效機制，加強信訪信息網絡建設
1、健全信息網絡建設：鞏固現有的市、鎮、村（社區）信訪工作信息新格局，進一步適應新形勢下的信訪工作新要求，堅持縱到底，橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解，自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩四化”的工作思想，要“排得出、穩得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點監控，依法處置，妥善化解”的長效管理機制，堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態。
四、存在的問題及建議
改革開放以來，我鎮的矛盾糾紛問題逐步顯露出來，特別是“5.12”地震后，經幾次大排查大化解后，還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解，今后的信訪工作更繁重、更艱巨，特別是涉及到基礎設施的建設，以及農房重建和“六進村”工作，矛盾多難度大。
五、今后工作打算
一是加強對信訪穩定工作的領導，努力做好新時期信訪工作；二是完善信訪工作制度，努力暢通信訪工作訴求表達渠道；三是采取強有力的措施，依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展，實現政治、經濟、社會穩定。
鄉鎮2015年信訪工作總結
今年以來，我們以創新服務方式，加強村級信訪網絡建設為著眼點，嚴格落實各項信訪工作責任制，變群眾上訪為鎮干部主動下訪，全鎮信訪工作形成了黨委、政府齊抓共管的新格局。一年來，我們緊緊圍繞保穩定、保民生、促發展，始終把信訪工作納入鎮村干部一崗雙責的考核范疇，主要做了以下五項工作：
一、加強組織領導，落實信訪責任。
今年來，鎮委、鎮政府采取定期或不定期聽取信訪工作專題匯報，定期分析信訪形勢，制定對策，明確責任。首先，建立和完善了鎮村領導干部一崗雙責工作責任制和信訪工作考核激勵機制，將信訪工作納入全鎮年度目標考核管理，明確信訪工作的責任，鎮領導干部包案化解突出信訪問題機制；其次，在鎮里設置了鎮綜治信訪維穩中心和鎮便民服務中心兩大服務平臺，并撥款信訪工作經費XX萬元，同時成立了由重點部門組成的專項工作小組，協調處理信訪事項，運用行政權力的組合行使，有效地整合了政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與重大、復雜、疑難信訪問題的處理，形成了權力集中、指揮有力、配合得力、齊心合力的良好局面，并在全鎮XX個行政村和XX個鎮直單位均配備了一名信訪信息員，信訪專班做到了有辦公室、有工作經費、有領導分管。堅持實行鎮領導信訪接待日制度、領導信訪問題包案工作制、崗位責任追究制、各職能部門協調聯動工作制。
二、開展定期接訪，化解矛盾糾紛。
根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點，除平時上班接待外，結假日還安排鎮主要領導定期接待。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定方案、定時間的“三定”責任制，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了各類矛盾糾紛的激化。全年全鎮共受理信訪XX件，目前已全部結案，結案率XXX%，沒有出現一例赴京進省案件，無集體上訪，無重復上訪。特別在接訪活動中，多策并舉，采取領導包案、公開聽證、部門聯動、攜案下訪，對重點疑難信訪案件采取約訪和重點案件會審制等多種方法，綜合運用經濟、政治、法律等手段化解信訪問題，并按照“保穩定、促發展”的工作目標，依據政策、法律協商解決方案，妥善解決了群眾提出的問題。對生活確有困難的來訪群眾，幫助他們解決生活中的實際問題，使其息訴罷訪。同時也密切了干群關系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
三、實行領導包案，化解信訪積案。
一年來，全鎮信訪工作按“一個信訪案件、一名包案領導、一個責任單位、一套工作方案”開展“一對一”包案化解。全鎮信訪工作基本實現了一月一排查，一月一臺賬，一月一例會，一月一交辦，一月一督辦的“五個一”管理目標，收到了較好的效果。
四、夯實基礎工作，構筑信訪網絡。
根據信訪問題的季節性特點，通過對往年社會熱點問題進行分析，從中找出規律，梳理出可能出現的問題，向鎮有關職能部門及時發出預防預警信息，增強了信訪工作的前瞻性、主動性。在信訪案件化解過程中，網絡全鎮的信訪信息員以基層基礎工作機制健全為抓手，狠抓信訪工作的規范化、程序化和科學化，完善工作制度。全鎮信訪工作做到了上有領導主管、下有專人負責、有事提前介入、及時穩妥化解。
五、完善各項機制，提升管理水平。
首先，整合人民調解、行政調解、司法調解三股力量，建立了“三調聯動”工作機制，多渠道化解信訪案件；其次，注重源頭治理，建立了重大項目及重大決策出臺前信訪風險評估機制，對重大項目進行信訪風險評估，重要決策和具體行政行為實施前進行社會意見征詢、公示、公開評議，減少信訪問題發生的機率。還堅持開展經常性的矛盾糾紛月排查制度。把信訪工作從事后處理轉移到事前預防和排查上來，做到及時化解和穩控。全鎮各單位各職能部門均建立和完善了預防和妥善處置群體性事件機制。年初，鎮委鎮政府制定了群體性事件應急預案。一旦發生群體性事件，立即啟動鎮應急預案，果斷采取有力措施快速、穩妥處置。與此同時，我們還大膽探索化解突出、疑難信訪問題的新方法、新途徑。聚合政治、經濟、輿論、道德、教育、司法、調解等社會資源參與突出、疑難信訪問題的處理。今年對……事件、……的賠償糾紛都已得到及時處理，做到了案結事了人和，全鎮信訪形勢趨于好轉，基本達到了“教育一人，解決一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社會效果。
總之，我鎮雖然在信訪工作中做了一些工作，但也還存在著不足的地方，我們將在今后的實踐中積極探索信訪工作的新路子，開拓創新，求真務實，與時俱進，努力把新一輪信訪工作推上一個新臺階，為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。
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