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【背景鏈接】

電子商務是利用計算機和網絡等現代信息技術進行交易的各類商務活動的總稱。近年來，隨著互聯網的快速普及和物流行業的逐步完善，電子商務呈爆炸式增長態勢。2012年我國電子商務交易額突破8萬億元，同比增長31.7%，預計到2015年電子商務交易額將超過18萬億元。作為一種新興產業，電子商務憑借其低成本、高效率的優勢，正愈發成為我國轉變經濟發展方式、優化產業結構的重要推動力。

【標準表述】

我國電子商務高速增長的原因主要有以下一些方面：

一是企業用戶和消費者對于互聯網和網上購物的接受程度逐步提高，傳統企業大規模進入電商行業，在線銷售類活動不斷增加，電子商務應用得到拓展和深化；

二是我國網絡購物用戶規模持續快速增長，為規模效應和網絡效應的發揮奠定了基礎；

三是我國電子商務行業積極開展技術創新、商業模式創新、產品和服務內容創新，移動電商、社交電商、微信電商成為電子商務發展的新興重要領域；

四是“十二五”以來，我國電子商務相關的法律法規、政策、基礎設施建設、技術標準以及網絡等環境和條件逐步得到改善。

[特點]

當前，我國電子商務發展正在進入密集創新和快速擴張的新階段，日益成為拉動我國消費需求、促進傳統產業升級、發展現代服務業的重要引擎。具體而言，具有以下幾個特點。

其一，我國電子商務仍然保持快速增長態勢，潛力巨大。我國近年來的電子商務交易額增長率一直保持快速增長勢頭。電子商務正在成為拉動國民經濟保持快速可持續增長的重要動力和引擎。

其二，企業、行業信息化快速發展，為加快電子商務應用提供堅實基礎。近年來，在國家大力推進信息化和工業化融合的環境下，我國服務行業、企業加快信息化建設步伐，電子商務應用需求變得日益強勁。不少傳統行業領域在開展電子商務應用方面取得了較好成績。農村信息化取得了可喜的成績，創新電子商務應用模式，涌現出一批淘寶店，一些村莊圍繞自身的資源、市場優勢，開展特色電子商務應用。傳統零售企業紛紛進軍電子商務。其他行業如郵政、旅游、保險等也都在已有的信息化建設基礎之上，著力發展電子商務業務。

其三，電子商務服務業迅猛發展，初步形成功能完善的業態體系。從電子商務交易情況來看，近年來出現了一些新的發展趨勢。一是發展模式不斷演變。二是零售電子商務平臺化趨勢日益明顯。三是平臺之間競爭激烈，市場日益集中。以阿里巴巴、京東商城為第一梯隊拉開了與其他中小型電子商務企業的差距。從支撐性電子商務服務業來看，近年來出現了不少重大的變化。

其四，跨境電子交易獲得快速發展。在國際經濟形勢持續不振的環境下，我國中小外貿企業跨境電子商務仍逆勢而為，近年來保持了30%的年均增速。有關部門正加緊完善促進跨境網上交易對平臺、物流、支付結算等方面的配套政策措施，促進跨境電子商務模式不斷創新，出現了一站式推廣、平臺化運營、網絡購物業務與會展相結合等模式，使得更多中國制造產品得以通過在線外貿平臺走向國外市場，有力推動了跨境電子商務縱深發展。

此外，電子商務發展環境不斷改善。全社會電子商務應用意識不斷增強，應用技能得到有效提高。相關部門協同推進電子商務發展的工作機制初步建立，圍繞電子認證、網絡購物等主題，出臺了一系列政策、規章和標準規范，為構建良好的電子商務發展環境進行了積極探索。

[在轉型升級中發揮重要作用]

電子商務經濟是我國電子商務發展到一個相對成熟階段的表現，也是新一代信息技術在我國經濟信息化建設中得到深入應用的結果。電子商務經濟將基于其需求、供給兩個層面，通過電子商務應用與電子商務服務業去促進中國經濟的轉型升級進程。

一是促進國內需求結構調整。從擴大內需來分析，電子商務正在拉動全社會消費品需求的快速增長。從轉變投資方向來看。電子商務將進一步引導政府和企業投資信息網絡特別是新一代信息技術領域，并不斷完善經濟社會發展環境。

二是促進產業與企業結構調整。一方面，電子商務服務業直接促進我國現代服務業發展。從電子商務服務業生態來看，物流配送、電子支付、數據挖掘、網絡營銷、即時通訊等幾乎都屬于現代服務業的內容。這些現代服務業將隨著電子商務經濟的發展而不斷壯大，在整個服務業中的比重也將不斷提高。另一方面，電子商務應用加速傳統產業創新發展。電子商務使得制造業的研發呈現出全球化的發展趨勢。電子商務平臺讓全國甚至是全球同類產品同臺亮相。制造業企業須根據電子商務行情跟蹤國內、國際市場產業發展趨勢，并進行內部產品研發、設計、制造，從而推動企業能夠根據國際市場變化不斷調整產品生產方向與行業選擇。

三是促進區域結構調整。首先是電子商務的扁平性對城市空間規劃建設的影響。電子商務突破了空間和時間的限制，使得交易可以在任何時間、任何地點進行，從而大大提高了效率。其次是促進地區經濟協調發展。電子商務對地方經濟發展卻在日益發揮一種綜合的、通用化的、普遍的促進作用，通過促進區域電子商務應用，有力地引導各地現代服務業的發展等，推動區域經濟健康發展。

[參考對策]

一是創新適應電子商務快速發展的管理體制，充分發揮企業主體作用，明確政府管什么、誰來管、怎么管等問題。

二是建立健全電子商務法律法規，建設法治化的營商環境。

三是強化政策支持，鼓勵有條件的電子商務企業探索智能物流、藥品流通、農產品流通、跨境電子商務、互聯網金融等新型業務。

四是完善信息網絡、物流配送、電子支付等基礎設施。

五是加快信用體系建設，嚴厲打擊侵權假冒、虛假宣傳等不法行為。

六是推動電子商務統計科學化、制度化、規范化。