【背景鏈接】
國家發改委于2015年底出臺通知,從2016年1月1日起,降低一般工商業銷售電價全國平均每千瓦時約3分錢。按照2014年全國工業用電量3.99萬億度計算,此舉可為全國工業企業節約成本約1200億元,打響為企業“降成本”第一炮。
【綜合分析】
企業效益來自于收入和成本之差,企業只有盈利才能夠擴大再生產,才能夠有更多的資金用于研發、開拓更為廣闊的市場。在當前經濟下行壓力依然較大,實體經濟面臨困難較大的時候,要促進實體經濟持續發展,就必須降低企業成本。
企業要想擺脫困境,除了需要依賴宏觀經濟環境的改變之外,更重要的還在于如何改變企業的生存環境,亦即如何幫助企業降本增效,幫助企業克服運行中的矛盾和問題。而一旦企業的運行環境改變了,企業擺脫了困境,又會反過來推動宏觀經濟環境的改善,從而形成良性循環。
【對策措施】
一是要降低制度性交易成本。要降低企業制度性交易成本就要切實轉變政府職能,進一步簡政放權,為企業松綁,轉變到為企業提供必要的和需要的服務上來。
二是要進一步正稅清費。企業稅負過重直接加大了企業成本。要降低企業成本,需要正稅即把有稅收性質的收費基金項目并入相應稅種。即使是必須要繳納的稅收,也要適當降低稅率。
三是要適當降低社會保險費。建立社會保險是現代市場經濟的主要標志,但既需要考慮職工的利益,也需要考慮企業的承受能力,需要在二者之間尋找平衡點。要降低企業成本,就需要適當降低社會保險費,既能夠確保職工福利,也有利于企業持續發展。
四是要降低電力價格。當前,煤炭、天然氣、石油價格普遍走低,電力企業發電成本也隨之降低,通過推進電價市場化改革,完善煤電價格聯動機制,適當降低電價有利于促進非電實體企業的發展。