【背景資料】
2016年3月16日，國務院總理李克強在會見中外記者，回答關于降低“五險一金”的問題時指出，黨中央國務院對此事高度重視，國務院去年就工傷、失業、生育保險實際上已經下調了它的繳存比例。社會保障基金在國家規定的統一框架下，可以給地方更多的自主權，讓他們根據當地的實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。
【標準表述】
我國養老保險制度至今已經建立框架體系、迅速擴大覆蓋人群、穩步提高待遇水平，多方面的成績。
社會保險費率的具體數據，是涉及民生的社會保險體系建設和公共事業管理的重要體現。同時，也是企業家和實業者所面臨的“融資、原材料價格和勞動力”等所支出成本中的重要一環。這是一個關乎保障國民基本生活、維護社會穩定、保持社會公平、促進國民福利等方面的重大話題，也必然是社會聲音所匯聚的重要領域。適當下調社保費率一方面是社保基金有結余，另一方面是我國經濟發展進入新常態后減輕企業負擔以實現“穩增長、促就業”的目標，也是實現經濟結構轉型的必然基礎。
【具體措施】
一、從短期來看：要實現養老保險并軌。其目的，除了解決養老保險、社會保險制度的公平問題之外，還要化解養老保險的收支矛盾，避免在短時間內出現嚴重的收不抵支現象。同時，對有的險種，如工傷保險等，可以適當降低費率或劃轉一部分到養老保險，以擴大養老保險的收入渠道，為降低養老保險費率創造條件。
二、從長期來看：加大社會保障制度的改革力度，建立全國統一、城鄉統一的養老保險制度，以擴大養老保險征收范圍、增加養老保險繳納基數，滿足養老保險的發放需要;推行延遲退休制度，增加養老保險的繳納人群，減輕養老保險發放壓力。必要時，還可以對資本市場的大股東、控股股東的套現收入按一定標準征收社會保險費。這也是公平社會財富分配、更好地控制財富流失的重要手段。
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