“好的政策,不僅僅是對公民意愿的滿足,更是對公民理性乃至德性的滋養。”這句話,字字珠璣,直擊心靈。感悟思考,聯系現實,一種使命感、緊迫感油然而生:譜寫政策藍圖,涵養公民社會時不我待刻不容緩。
什么是好政策?好政策,如久旱之甘霖,關注公民實際需求,滿足公民意愿;好政策,如潤物之細雨,促進公民理性思考,培育公民理性;好政策,如北極之星光,提升公民自我修養,滋養公民德性。
然而,現實生活中,因政府公共政策不當引發的爭議從未平息,可見,如何譜寫政策藍圖,涵養公民社會,我們還有很長的路要走。
欲滿足公民意愿、滋養公民理性德性,政策制定應聽民意順民心。人民群眾蘊藏著無窮的智慧,是破解各種難題的根本依靠。政策制定,只有問政于民,才能知得失,找準影響改革發展的困難和問題;才能正舉止,對已有的發展思路不斷糾偏、完善、深化;才能得民心,滋養群眾理性德性,凝心聚力形成推進科學發展的強大力量。這就要求我們要端正態度,放下架子,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦。
欲滿足公民意愿、滋養公民理性德性,政策執行應簡約接地氣。張居正推行一條鞭法之所以成效顯著,秘訣在于接地氣復雜問題簡單化;限塑令之所以能頂住爭議涵養公民理性,秘訣在于各項規定具體可行;美國養老金計劃之所以贏得社會認可,秘訣在于簡化工作流程方便大眾。可見,政策執行關鍵在簡約接地氣。這就意味著我們要多想群眾冷暖、少想個人“政績”,多搞“雪中送炭”、少搞“錦上添花”,多辦具體實事、少講空話套話。
欲滿足公民意愿、滋養公民理性德性,政策反饋應及時公開透明。“民有所呼,我有所應;民有所求,我有所為”。倘若問得興師動眾,回應寂靜無聲,問得頭頭是道,回應敷衍了事,也就失去了“反饋”的本意。H市“市長信箱”好評如潮,成功之處就在于其反饋及時透明。試想,如果H市面對市民來信回復遲緩,那么懶政怠政的惡名也就不遠了。為政貴以誠,有問必有回,尤其是對人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,我們一定要讓群眾看到工作進展,吃到“定心丸”。
政策作為社會治理和利益調節的主要工具,牽一發而動全身。政策的最終目的,是維護公共利益,使公民的生活更加美好。堅持政策制定滿足公民意愿,堅持政策執行培育公民理性,堅持政策反饋滋養公民德性,切實做到問政于民、問需于民、問計于民,應該是我們在未來發展中交出更精彩答卷的關鍵所在。