【背景資料】
近日四川省統計局對成都、綿陽等9個城市進城務工人員調查顯示，53.8%的受訪者不愿將農村戶口轉為城鎮戶口。其中原因有：43.6%的受訪者認為城市生活成本高;38.5%的受訪者認為農村和城鎮戶口差別不大;37.8%的受訪者想保留家中土地承包權，為自己留一條后路;33.7%的受訪者覺得農村土地有較大增值潛力。
【標準表述】
目前，全國城鎮化率已接近55%，戶籍人口的城鎮化還不足40%。資料中四川省統計局的調查數據表明，將近40%的受訪者想保留家中土地承包權，為自己留一條后路。
造成這種現象的原因有兩個方面：
一方面，農民工們在城市里沒能享受到相應的公共服務，沒有相應的市民權利;
另一方面，即便能轉為城市戶口以后，在城市就業所得到的工資去生活壓力非常大。因此，農民工是從成本收益的角度作出的理性選擇。
【具體措施】
第一，加大保障房建設力度，結合本地實際情況，建立適用于農民工的保障性住房體系及住房補貼制度。
第二，建立覆蓋農民工社會保障體系，切實提高參保比例。建立將城鎮企業職工、城鎮居民、農村居民和外來農民工逐步納入同一體系的城鄉一體的社保體系。
第三，健全覆蓋農民工的公共服務體系，確保農民工與城鎮居民享有平等待遇。解決農民工看病難、看病貴、子女上學的問題，豐富農民工文化，確保平等使用公益性文化設施。
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