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測繪局2012年工作總結
來源:易賢網 閱讀:1106 次 日期:2013-08-09 17:00:09
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2012年,國家測繪局著力在做好測繪規劃、推進依法行政、嚴格市場監管、加強基礎測繪、著力自主創新、強化應用服務、抓好隊伍建設上下功夫,各方面工作都取得了新的進展。

(一)測繪事業發展思路進一步明確

黨中央國務院對測繪工作高度重視。胡錦濤總書記多次對測繪工作作出重要指示。今年,溫家寶總理先后兩次對測繪工作作出重要指示;中央政治局常委李長春參觀全國測繪成果成就展并作重要指示;國務院副總理曾培炎先后聽取我局工作匯報,研究部署“十一五”測繪工作,親切接見測繪系統先進集體先進工作者表彰大會代表并做重要講話。今年,國務院領導還就涉外測繪、地理信息安全、地圖管理、測繪基礎設施建設等多次批示。黨中央國務院領導對測繪工作的指示,為測繪事業發展指明了方向,給予測繪戰線廣大干部職工巨大鼓舞。

組織編制測繪發展規劃。會同國家發改委等9部門編制的《全國基礎測繪中長期規劃綱要》,經國務院批準由國務院辦公廳印發。我局編制印發了《測繪事業發展第十一個五年規劃綱要》和系列配套專項規劃以及實施意見,并加強了對地方測繪規劃編制工作的指導。通過編制規劃,明確了“十一五”期間測繪事業的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務和保障措施,將對“十一五”期間的測繪工作產生重要的指導作用。

推進重大項目的論證實施。全力推進國家測繪成果檔案存儲與服務設施項目的實施。積極推進國家現代測繪基準體系基礎設施建設、 高分辨率立體測圖衛星(資源三號)工程、海島(礁)測繪工程等項目的立項工作,落實《全國基礎測繪中長期規劃綱要》,推進測繪信息化建設,提高測繪保障能力。

(二)測繪統一監管取得新成績

健全完善測繪法規。國務院頒布了《測繪成果管理條例》,對測繪成果的匯交、保管、利用、重要地理信息數據的審核與公布以及有關法律責任做了全面規定。配合國務院法制辦對《基礎測繪條例》和《海洋基礎測繪條例》作了進一步修改,開展了《地圖編制出版管理條例》修訂工作。修訂了《地圖審核管理辦法》,使地圖審核管理工作有了更有效的法律保障。地方測繪立法也取得新進展,以測繪法為核心的測繪法律法規體系進一步健全。

切實加強地圖監管。會同中宣部等9部門,通過電視、電臺、報刊、網絡等媒介和中小學校等陣地,大力開展國家版圖意識宣傳教育,有力促進了公民,特別是學生國家版圖意識的提高。加強網上地圖監管,開展了政府部門網站自查活動,5006個單位進行了自查,304個登載“問題地圖”的網站得到糾正。全年各級測繪行政主管部門共受理審核地圖3900余件。組織編制了20種版本、14種比例尺、418幅網絡版《中華人民共和國地圖》和《世界地圖》,供社會各界下載使用,對于引導社會正確使用地圖起到了積極的推動作用。

加大測繪市場監管力度。會同國家保密局等部門制定了整頓和規范地理信息數據市場秩序的工作方案,待中央有關部門批準后實施。制定了《測繪計量人員資格認證辦法》,組織了首次全國測繪計量檢定人員資格考試。完成了全國測繪資質復審換證工作,開展了2006年全國測繪資質年度注冊工作。加大了測繪成果保密監督、房產測繪、礦山測量管理等方面的工作力度。2006年,各級測繪行政主管部門共查處測繪違法違規案件672件,促進了測繪市場秩序的進一步規范。論文代寫

加強涉外測繪管理。聯合有關部門印發了《關于加強外國的組織或者個人來華測繪管理工作的通知》。國務院已原則同意《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》以國土資源部部門規章的形式印發,對外國的組織或者個人來華測繪的形式和范圍、審批的程序、管理和監督以及法律責任等進行了具體規定。加強了對外提供測繪成果的審查工作,切實確保國家安全。

推進測繪依法行政。出臺了《全國測繪系統推進依法行政五年規劃(2006年-2012年)》及實施意見,對今后五年的測繪依法行政工作作出了全面部署。進一步規范了測繪行政許可,對部分測繪行政許可實行了集中受理。加強了電子政務建設,推進政務公開。加強測繪行政執法責任制建設,建立了測繪違法案件備案制度和重大案件通報機制,提高了測繪依法行政水平。

(三)數字中國地理空間框架建設取得新進展

加強基礎測繪統籌協調。認真貫徹落實《全國基礎測繪中長期規劃綱要》,明確了全國基礎測繪統籌發展的思路和措施,部署了“十一五”期間基礎測繪工作的主要任務。配合國家發改委研究制定《基礎測繪計劃管理辦法》,組織修訂了《國家基礎測繪項目管理辦法》,完善了國家航空攝影管理有關制度,加強了航空攝影統一管理。加大了對邊遠地區、少數民族地區基礎測繪工作的支持力度,財政部、國家測繪局自2006年起設立“邊遠地區、少數民族地區基礎測繪專項補助經費”,全國基礎測繪統籌邁出了新步伐。

大力推進國家基礎測繪工作。建成了國家基礎地理信息系統1:5萬數據庫,在國務院新聞辦召開新聞發布會向全社會發布,并提供使用。配合外交部開展了中越邊界勘界和中尼邊界第三次聯檢,圓滿完成了第22次南極科考測繪任務,啟動了國家西部1:5萬比例尺地形圖空白區測圖工程,組織了國家基礎航空影像獲取和衛星遙感資料統一訂購,豐富了基礎地理信息資源,基礎測繪對經濟社會發展的保障能力進一步增強。

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