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2012年，國家測繪局著力在做好測繪規(guī)劃、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格市場監(jiān)管、加強基礎(chǔ)測繪、著力自主創(chuàng)新、強化應(yīng)用服務(wù)、抓好隊伍建設(shè)上下功夫，各方面工作都取得了新的進(jìn)展。

（一）測繪事業(yè)發(fā)展思路進(jìn)一步明確

黨中央國務(wù)院對測繪工作高度重視。胡錦濤總書記多次對測繪工作作出重要指示。今年，溫家寶總理先后兩次對測繪工作作出重要指示；中央政治局常委李長春參觀全國測繪成果成就展并作重要指示；國務(wù)院副總理曾培炎先后聽取我局工作匯報，研究部署“十一五”測繪工作，親切接見測繪系統(tǒng)先進(jìn)集體先進(jìn)工作者表彰大會代表并做重要講話。今年，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)還就涉外測繪、地理信息安全、地圖管理、測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多次批示。黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對測繪工作的指示，為測繪事業(yè)發(fā)展指明了方向，給予測繪戰(zhàn)線廣大干部職工巨大鼓舞。

組織編制測繪發(fā)展規(guī)劃。會同國家發(fā)改委等9部門編制的《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。我局編制印發(fā)了《測繪事業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和系列配套專項規(guī)劃以及實施意見，并加強了對地方測繪規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。通過編制規(guī)劃，明確了“十一五”期間測繪事業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，將對“十一五”期間的測繪工作產(chǎn)生重要的指導(dǎo)作用。

推進(jìn)重大項目的論證實施。全力推進(jìn)國家測繪成果檔案存儲與服務(wù)設(shè)施項目的實施。積極推進(jìn)國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 高分辨率立體測圖衛(wèi)星（資源三號）工程、海島（礁）測繪工程等項目的立項工作，落實《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》，推進(jìn)測繪信息化建設(shè)，提高測繪保障能力。

（二）測繪統(tǒng)一監(jiān)管取得新成績

健全完善測繪法規(guī)。國務(wù)院頒布了《測繪成果管理條例》，對測繪成果的匯交、保管、利用、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布以及有關(guān)法律責(zé)任做了全面規(guī)定。配合國務(wù)院法制辦對《基礎(chǔ)測繪條例》和《海洋基礎(chǔ)測繪條例》作了進(jìn)一步修改，開展了《地圖編制出版管理條例》修訂工作。修訂了《地圖審核管理辦法》，使地圖審核管理工作有了更有效的法律保障。地方測繪立法也取得新進(jìn)展，以測繪法為核心的測繪法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全。

切實加強地圖監(jiān)管。會同中宣部等9部門，通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介和中小學(xué)校等陣地，大力開展國家版圖意識宣傳教育，有力促進(jìn)了公民，特別是學(xué)生國家版圖意識的提高。加強網(wǎng)上地圖監(jiān)管，開展了政府部門網(wǎng)站自查活動，5006個單位進(jìn)行了自查，304個登載“問題地圖”的網(wǎng)站得到糾正。全年各級測繪行政主管部門共受理審核地圖3900余件。組織編制了20種版本、14種比例尺、418幅網(wǎng)絡(luò)版《中華人民共和國地圖》和《世界地圖》，供社會各界下載使用，對于引導(dǎo)社會正確使用地圖起到了積極的推動作用。

加大測繪市場監(jiān)管力度。會同國家保密局等部門制定了整頓和規(guī)范地理信息數(shù)據(jù)市場秩序的工作方案，待中央有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。制定了《測繪計量人員資格認(rèn)證辦法》，組織了首次全國測繪計量檢定人員資格考試。完成了全國測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作，開展了2006年全國測繪資質(zhì)年度注冊工作。加大了測繪成果保密監(jiān)督、房產(chǎn)測繪、礦山測量管理等方面的工作力度。2006年，各級測繪行政主管部門共查處測繪違法違規(guī)案件672件，促進(jìn)了測繪市場秩序的進(jìn)一步規(guī)范。論文代寫

加強涉外測繪管理。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強外國的組織或者個人來華測繪管理工作的通知》。國務(wù)院已原則同意《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》以國土資源部部門規(guī)章的形式印發(fā)，對外國的組織或者個人來華測繪的形式和范圍、審批的程序、管理和監(jiān)督以及法律責(zé)任等進(jìn)行了具體規(guī)定。加強了對外提供測繪成果的審查工作，切實確保國家安全。

推進(jìn)測繪依法行政。出臺了《全國測繪系統(tǒng)推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2006年－2012年）》及實施意見，對今后五年的測繪依法行政工作作出了全面部署。進(jìn)一步規(guī)范了測繪行政許可，對部分測繪行政許可實行了集中受理。加強了電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開。加強測繪行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，建立了測繪違法案件備案制度和重大案件通報機制，提高了測繪依法行政水平。

（三）數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)取得新進(jìn)展

加強基礎(chǔ)測繪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》，明確了全國基礎(chǔ)測繪統(tǒng)籌發(fā)展的思路和措施，部署了“十一五”期間基礎(chǔ)測繪工作的主要任務(wù)。配合國家發(fā)改委研究制定《基礎(chǔ)測繪計劃管理辦法》，組織修訂了《國家基礎(chǔ)測繪項目管理辦法》，完善了國家航空攝影管理有關(guān)制度，加強了航空攝影統(tǒng)一管理。加大了對邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪工作的支持力度，財政部、國家測繪局自2006年起設(shè)立“邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項補助經(jīng)費”，全國基礎(chǔ)測繪統(tǒng)籌邁出了新步伐。

大力推進(jìn)國家基礎(chǔ)測繪工作。建成了國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)1:5萬數(shù)據(jù)庫，在國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會向全社會發(fā)布，并提供使用。配合外交部開展了中越邊界勘界和中尼邊界第三次聯(lián)檢，圓滿完成了第22次南極科考測繪任務(wù)，啟動了國家西部1:5萬比例尺地形圖空白區(qū)測圖工程，組織了國家基礎(chǔ)航空影像獲取和衛(wèi)星遙感資料統(tǒng)一訂購，豐富了基礎(chǔ)地理信息資源，基礎(chǔ)測繪對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力進(jìn)一步增強。

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