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一、健全工作機(jī)構(gòu)。

按照“兩院兩部”聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》以及省、市、縣社區(qū)矯正工作意見(jiàn)，出臺(tái)了《永陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了工作格局、組織體系和職責(zé)分工，組建了兩支隊(duì)伍。一是組建了永陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記裴敬同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)綜治辦主任、鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)財(cái)政、民政、勞保、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，主任由司法所長(zhǎng)兼任。同時(shí)，各村(居)委會(huì)組建相應(yīng)的社區(qū)矯正工作站，站長(zhǎng)一般由書(shū)記或村(居)委會(huì)主任兼任，共組建社區(qū)矯正工作站22個(gè)。二是鎮(zhèn)組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和公安派出所社區(qū)民警組成，共有成員20余人。同時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招募社區(qū)矯正自愿者，共招募專(zhuān)家、學(xué)者、干部、教師、社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員共120余人。三是針對(duì)矯正對(duì)象的年齡性別，設(shè)置了婦女幫教組、青年幫教組，為社區(qū)矯正步入正規(guī)化管理渠道打下了良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、建檔立制。

鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書(shū)、監(jiān)護(hù)人協(xié)議書(shū)、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作地位和工作任務(wù)。實(shí)施村(居)每月一次例會(huì)制度，為社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)期發(fā)展和司法所的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、規(guī)范“接收”、“解除”程序。

為了規(guī)范矯正工作程序，鎮(zhèn)司法所對(duì)矯正對(duì)象舉行人性化接收儀式，由鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)、矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、志愿者、矯正對(duì)象等人員參加，規(guī)范了接收八項(xiàng)程序，使矯正對(duì)象在進(jìn)入社區(qū)矯正前感受到矯正的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性，起到了一定的懾服作用。同時(shí)，鎮(zhèn)司法所對(duì)每個(gè)解除矯正的對(duì)象也舉行解矯程序，對(duì)他們?cè)诔C正期間的表現(xiàn)進(jìn)行綜合講評(píng)，最終提出要求和希望，真正做到工作有始有終，使矯正對(duì)象切身感受到矯正對(duì)他們的幫助，通過(guò)矯正悔過(guò)自新，重新認(rèn)識(shí)自我。

四、專(zhuān)題教育和公益性勞動(dòng)。

社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng)，是提高思想認(rèn)識(shí)，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。一是針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類(lèi)不同，選擇一些針對(duì)性強(qiáng)的法律知識(shí)，實(shí)行專(zhuān)題化教育，如對(duì)交通肇事罪，進(jìn)行相關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí)，盜竊罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到有的放矢。根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長(zhǎng)以及刑罰種類(lèi)不同，安排相應(yīng)性勞動(dòng)，如交通肇事罪安排社區(qū)治安防范巡邏等。二是每個(gè)社區(qū)確立和選擇一至二個(gè)公益性勞動(dòng)基地，如共建單位、學(xué)校、幼兒園、敬老院、公共場(chǎng)所(社區(qū)公園、綠化帶)，采取集中與分散相結(jié)合，提倡以分散為主，并實(shí)行公益勞動(dòng)計(jì)分制，具體操作由各社區(qū)落實(shí)。三是對(duì)一些由心理障礙的矯正對(duì)象，適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的心理疏導(dǎo)，矯正對(duì)象韓某、邵某通過(guò)心理疏導(dǎo)，擺脫了心理上的陰影，重新過(guò)上了正常人的生活。

五、人性化改造。

在日常監(jiān)管工作中，鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正工作人員特別注重對(duì)矯正對(duì)象的走訪，及時(shí)了解他們的家庭狀況和按期思想表現(xiàn)，做到思想教育從嚴(yán)，生活關(guān)心到位。如：對(duì)韓某的走訪，了解到他的犯罪過(guò)程是哥們義氣，被人利用，在被判緩刑后，因?yàn)槟贻p，自認(rèn)為是其一生中的污點(diǎn)，他這一輩子就此完了，對(duì)生活、對(duì)今后的前途十分悲觀，鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員通過(guò)走訪、談心、教育，使他重新燃起了生活的風(fēng)帆，父母由原來(lái)對(duì)他不放心，擔(dān)心他會(huì)走極端，現(xiàn)在他父母親對(duì)他很放心，多次感謝司法所對(duì)他兒子的幫教。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年僅通過(guò)心理疏導(dǎo)，就打開(kāi)4名矯正對(duì)象的心靈，喚醒了他們重新回歸社會(huì)的勇氣，為3人解決了低保問(wèn)題。

六、正面引導(dǎo)。

鎮(zhèn)司法所在工作中，善于有意識(shí)培養(yǎng)典型的挖掘典型事例，以點(diǎn)帶面，提升監(jiān)管質(zhì)量。如已解矯的仇某，在縣某運(yùn)輸單位工作，把自己業(yè)余時(shí)間全部用在抓好企業(yè)管理和營(yíng)銷(xiāo)上，為企業(yè)增加效益十幾萬(wàn)元，這類(lèi)典型鎮(zhèn)司法所矯正工作人員都及時(shí)向被矯正人員進(jìn)行大力宣傳，極大地調(diào)動(dòng)了矯正對(duì)象悔過(guò)自新的信心和決心。

縱觀社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)矯正辦雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著一些不足，一是人力不足，為進(jìn)一步將工作做細(xì)做實(shí)，完全做到位帶來(lái)工作上的壓力；二是經(jīng)費(fèi)的不足為矯正工作的開(kāi)展也帶來(lái)了困難；三是專(zhuān)業(yè)性知識(shí)還需要 進(jìn)一步加強(qiáng)。

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