在市委、市政府正確堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下，市教育局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“教育年”活動(dòng)為契機(jī)，以“素質(zhì)育人工程”為載體，緊緊圍繞構(gòu)建“平安校園”的目標(biāo)，始終將青少年學(xué)生的法制教育放在“重中之重”的突出地位，全市的青少年學(xué)生法制教育工作有了新的進(jìn)展和突破，青少年學(xué)生的法律素質(zhì)有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長，黨委副書記、副局長為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門，各級各類學(xué)校按照方案要求，成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過對“兩法”地深入學(xué)習(xí)，廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，又解決了思想認(rèn)識問題。我們的具體做法是：一是制定規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了工作計(jì)劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容；另一方面全面提高班主任法律意識，強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實(shí)。學(xué)校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購了全國中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報(bào)》，學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí)，以更新教育觀念，指導(dǎo)教育教學(xué)工作，更好的貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》；學(xué)校堅(jiān)持月培訓(xùn)制度，針對班主任工作中的問題，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，聘請專家對班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個(gè)性化操行評語》、《如何有效加強(qiáng)班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，學(xué)校采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會(huì)等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點(diǎn)，實(shí)行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實(shí)保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益，有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手，強(qiáng)化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合，法制教育與思想品德教育相結(jié)合，加強(qiáng)了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報(bào)告，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參觀監(jiān)獄等教育形式，提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會(huì)環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個(gè)健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境，要求各級各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持值班制度，確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實(shí)提高家長的責(zé)任意識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學(xué)校和家長委員會(huì)，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手，及時(shí)矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點(diǎn)，有計(jì)劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育，做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作，使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個(gè)有效途徑。
四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和縣（市）區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室，配備了法治副校長，學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系，確保學(xué)生身心安全，避免傷害事件發(fā)生。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進(jìn)行法制講座、法制報(bào)告250多場次，受教育師生30多萬人（次）。
五、“控輟保學(xué)”，從源頭上做好了預(yù)防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學(xué)、厭學(xué)開始，近幾年各初中非常重視“控輟保學(xué)”工作，在每年三月、九月的“控輟保學(xué)”活動(dòng)月中廣泛開展“控輟保學(xué)”的系列活動(dòng)，如千名教師訪萬戶家庭活動(dòng)，獻(xiàn)愛心送溫暖扶貧助學(xué)活動(dòng)，爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢校”活動(dòng)等。局領(lǐng)導(dǎo)包校、校領(lǐng)導(dǎo)包班、班主任包人層層落實(shí)責(zé)任，真正做到以法、以情、以德、以責(zé)控輟，有效地從源頭上預(yù)防了青少年違法犯罪。
市教育局按照“教育為本、預(yù)防為主，對青少年違法犯罪實(shí)施綜合治”的方針，堅(jiān)持“減少和預(yù)防青少年違法犯罪，促進(jìn)青少年健康成長”的主線，結(jié)合青少年身心成長特點(diǎn)和實(shí)際需求，通過積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的規(guī)律，強(qiáng)化了思想教育，有效整合了資源，逐步構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作新格局，年初以來，全市各級各類學(xué)校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
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