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**市圍繞軟硬環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化六項(xiàng)措施，創(chuàng)新利用外資和招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作，著力營造“親商、安商、重商、富商”氛圍，創(chuàng)優(yōu)我市良好的投資環(huán)境，使投資環(huán)境成為招商引資的“成本洼地”、“精神高地”和“創(chuàng)業(yè)福地”。

一、2013年全市工作開展情況

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。截至目前，12個(gè)區(qū)（縣）除思南、玉屏正在協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置事宜外，其它10個(gè)區(qū)（縣）均已成立機(jī)構(gòu)，其中大興高新區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)立名稱為：企業(yè)服務(wù)中心，獨(dú)立的正科級(jí)事業(yè)單位。12個(gè)區(qū)（縣）中江口、大興、印江、德江4個(gè)區(qū)縣代辦工作創(chuàng)新實(shí)干，其他各區(qū)縣工作穩(wěn)步開展。

2、項(xiàng)目代辦。對(duì)外來企業(yè)的服務(wù)工作能做到真誠熱情服務(wù)，今年以來，全市代辦服務(wù)中心接待了客商的咨詢服務(wù)800多起，代辦項(xiàng)目178多個(gè)，代辦事項(xiàng)500多件。到目前為止沒有產(chǎn)生過一起代辦超時(shí)和代辦糾紛事件。但是代辦比例（落戶項(xiàng)目與代辦項(xiàng)目）較低，需進(jìn)一步加強(qiáng)代辦工作的開展力度，提升代辦比例。

3、部門協(xié)作。總體協(xié)調(diào)較好，能較好的發(fā)揮各自的職能和作用。但個(gè)別區(qū)（縣）未能較好的使用聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，相關(guān)職能部門整體協(xié)作有待提升，項(xiàng)目代辦流程略顯繁雜和冗長。需加大對(duì)相關(guān)制度落實(shí)的執(zhí)行力度，加強(qiáng)部門協(xié)作，理順代辦流程，提升代辦效率。

4、檔案管理。初步實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范管理，其中，江口、大興已經(jīng)實(shí)現(xiàn)按照《代辦服務(wù)細(xì)則（試行）》規(guī)范資料歸檔工作，走在全市的前列，其余區(qū)（縣）對(duì)于資料歸檔方面也在積極完善和規(guī)范。不足主要表現(xiàn)在：對(duì)代辦過程中辦理完結(jié)的項(xiàng)目代辦事項(xiàng)進(jìn)行歸檔不及時(shí)，如工商執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、發(fā)改備案等，不能及時(shí)的根據(jù)對(duì)代辦事項(xiàng)的辦結(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)錄入，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，全程跟蹤服務(wù)直至項(xiàng)目開工、投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)檔案與項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)聯(lián)系不能適時(shí)對(duì)應(yīng)。

5、業(yè)務(wù)能力。在前期工作基礎(chǔ)上，有效挖掘和提煉各區(qū)（縣）代辦工作中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。并以各區(qū)（縣）全面啟動(dòng)代辦服務(wù)工作為契機(jī)，以江口縣項(xiàng)目代辦服務(wù)中心為示范點(diǎn)，開展全市利用外資和招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，充分分享各區(qū)（縣）的新經(jīng)驗(yàn)和新做法，同時(shí)就各自遇到的困難、問題進(jìn)行集中討論，業(yè)務(wù)能力得到較大提升。

二、工作措施

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)。通過不同形式的培訓(xùn)和引導(dǎo)，樹立代辦團(tuán)體良好的服務(wù)意識(shí)和團(tuán)結(jié)和諧、真誠服務(wù)的可親形象，真正打造一支思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)優(yōu)的代辦服務(wù)隊(duì)伍。強(qiáng)化為客商服務(wù)的意識(shí)，不怕麻煩，不怕辛苦，努力讓客商滿意；強(qiáng)化提供質(zhì)優(yōu)政策水平，收集和整理相關(guān)招商引資政策，提供強(qiáng)有力的較為全面的政策資訊，用我們真誠的態(tài)度打動(dòng)投資者，用科學(xué)的分析和熱情的推介吸引投資者，做到像尊重老師一樣尊重老板，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家。

2、強(qiáng)化督促調(diào)研，提升業(yè)務(wù)水平。不定期開展調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，分階段明確代辦督查工作重點(diǎn)，同時(shí)將督查情況梳理匯總反饋到各區(qū)縣，促進(jìn)代辦工作的有效開展。收集各行各業(yè)優(yōu)惠政策，收集全市投資者感興趣和集聚投資吸引力的水、電、物流、勞動(dòng)力，園區(qū)廠房建設(shè)、園區(qū)配套公租房、廉租房等方面的行情建設(shè)資訊匯總，收集代辦服務(wù)的感人事跡和創(chuàng)新工作方式方法，形成我市較為全面的招商引資的政策和資訊匯總，為領(lǐng)導(dǎo)招商和企業(yè)落戶提供強(qiáng)有力的良好的投資軟環(huán)境，切實(shí)提升我市代辦工作的業(yè)務(wù)水平。將代辦服務(wù)工作考核細(xì)則納入末位現(xiàn)場會(huì)和年終考核目標(biāo)，提高代辦服務(wù)在年度考核中的分值和比重，將代辦工作列入市委、市政府督查內(nèi)容并與績效辦掛鉤，發(fā)放代辦服務(wù)年終考核細(xì)則征求意見函。

3、強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。定期和不定期召開全市代辦服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分享代辦服務(wù)工作開展過程中新做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并在全市進(jìn)行推廣交流，共同克服各自面臨的問題和困難，共同尋找解決辦法，探索利用外資與招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并形成長效機(jī)制。建立市代辦中心工作人員定點(diǎn)聯(lián)系制度，每人明確3個(gè)縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）和相應(yīng)行政審批職能部門作為定點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)，定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)代辦服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)并加以指導(dǎo)。探索代辦聯(lián)絡(luò)員管理制度，最大限度發(fā)揮代辦聯(lián)絡(luò)員作用，推進(jìn)代辦縱深發(fā)展。

4、強(qiáng)化服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)客商聯(lián)誼。有效運(yùn)用政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)窗口平臺(tái)，快速推進(jìn)“一站式受理”、“一條龍服務(wù)”，當(dāng)好“辦事員、調(diào)研員、服務(wù)員”，堅(jiān)持把服務(wù)放在日常工作的首要地位。加強(qiáng)與各企業(yè)的溝通與聯(lián)系，尤其是市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶的重點(diǎn)企業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聯(lián)系120家重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題進(jìn)行收集匯總，并及時(shí)幫助解決，對(duì)其中具有代表性和普遍性的問題，及時(shí)反饋給市委、市政府，為其決策提供依據(jù)。選派20名干部到企業(yè)掛職幫扶，加強(qiáng)政企合作。建立全市代辦服務(wù)QQ群，將全市代辦聯(lián)絡(luò)員團(tuán)結(jié)和組織起來，更好的為企業(yè)服好務(wù)。定期組織外來投資企業(yè)和本地企業(yè)聯(lián)誼交流，建立外來企業(yè)和本地企業(yè)的感情紐帶，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)外來企業(yè)和本地企業(yè)共同發(fā)展，并培育壯大一批本地中小企業(yè)。

5、強(qiáng)化代辦宣傳，推行代辦告知。為充分提高主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門、客商、投資者對(duì)利用外資和招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)的認(rèn)知度，我市充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視媒體、**報(bào)等媒體廣泛宣傳項(xiàng)目代辦服務(wù)工作。同時(shí)創(chuàng)新代辦方式，研究和印發(fā)《代辦服務(wù)告知書》10000多份，通過大型招商引資推介活動(dòng)、聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的活動(dòng)發(fā)放代辦服務(wù)告知書共計(jì)2000多份，較好的宣傳和推介我市的代辦服務(wù)工作，成效顯著。

6、強(qiáng)化親商氛圍，創(chuàng)建“客商之家”。加強(qiáng)市級(jí)代辦服務(wù)中心的硬環(huán)境建設(shè)，打造市級(jí)代辦中心的辦公環(huán)境，給客商提供一個(gè)舒適的環(huán)境。建立代辦服務(wù)留言墻，每辦結(jié)一個(gè)項(xiàng)目，都留下客商對(duì)代辦服務(wù)工作的意見建議，并上墻長期留存，以親切的態(tài)度、良好的服務(wù)、難忘的回憶加強(qiáng)客商與代辦中心的感情，建立真正的“客商之家”。通過舉辦中秋企業(yè)家茶話會(huì)和企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng)，邀請企業(yè)家代表參加，營造良好的親商、重商氛圍，充分發(fā)揮以商招商的優(yōu)越性，真正實(shí)現(xiàn)“在銅如在家”的愉快氛圍。

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