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在局黨組的統(tǒng)一部署下，開展了以崗位職責(zé)風(fēng)險防范體系、權(quán)力運行內(nèi)控機(jī)制體系和完善制度防范體系為抓手的懲防體系建設(shè)工作，通過規(guī)范工作業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險防范流程的有機(jī)結(jié)合，為深入推進(jìn)本科室懲防體系建設(shè)找到了較為有效的工作途徑，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展，為地籍、礦產(chǎn)和測繪管理工作健康發(fā)展提供了有力保障。我們的主要做法有：

一、細(xì)化崗位職責(zé)分工，明確崗位職責(zé)內(nèi)容

結(jié)合實際，對科室工作人員崗位職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，明確崗位職責(zé)內(nèi)容。同時將黨風(fēng)廉政建設(shè)與崗位職責(zé)內(nèi)容融為一體，建立了崗位職責(zé)風(fēng)險防范流程，圍繞每一名工作人員的重點工作，查找崗位廉政風(fēng)險點，建立行為規(guī)范，闡述違規(guī)行為，描述違規(guī)表現(xiàn)形式，制定了預(yù)防措施，形成了業(yè)務(wù)建設(shè)和黨風(fēng)廉政相結(jié)合的工作機(jī)制，體現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，一起部署、一起落實、同步推進(jìn)的總體要求。使每名工作人員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體措施轉(zhuǎn)換為可以具體操作的直觀工作流程，更直接、更明確地將詮釋業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融為一體。

對于崗位職責(zé)風(fēng)險防范體系的建立，我們做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。具體的流程不是一個單純的遞進(jìn)式業(yè)務(wù)工作流程，其間既有流程，也有制度、標(biāo)準(zhǔn)和措施。在實際操作中，工作人員遵循崗位重點開展工作，同時對照廉政風(fēng)險點、行為規(guī)范、違規(guī)行為和表現(xiàn)形式來規(guī)范自己的工作行為，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)；另一方面，監(jiān)督管理主體事先實施預(yù)防措施，率先行使職責(zé)，同步對照行為規(guī)范、違規(guī)行為、表現(xiàn)形式查找責(zé)任主體，并以此反過來衡量行政業(yè)務(wù)工作。這樣從行政業(yè)務(wù)與監(jiān)督管理既獨立又關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生出同步進(jìn)行、相互交錯、順來逆往、不可分割的有機(jī)結(jié)合。

二、細(xì)化工作業(yè)務(wù)流程，明確風(fēng)險點

結(jié)合崗位職責(zé)風(fēng)險防范體系的建立，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)分工，明確崗位職責(zé)內(nèi)容。結(jié)合實際，對崗位職責(zé)、工作流程進(jìn)行了全面梳理和細(xì)化，制訂了崗位職責(zé)及工作流程16項。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的工作要求，對采礦權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、土地所有權(quán)、使用權(quán)證發(fā)證等10項工作流程進(jìn)行規(guī)范。對廉政風(fēng)險等級較高的，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，設(shè)為一級風(fēng)險點；對廉政風(fēng)險等級一般的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，科長負(fù)責(zé)，設(shè)為二級風(fēng)險點，對廉政風(fēng)險等級較低的，由科長審核，具體承辦人負(fù)責(zé)，設(shè)為三級風(fēng)險點，共梳理工作流程廉政風(fēng)險點36處，其中一級風(fēng)險點6個，二級風(fēng)險點12個，三級風(fēng)險點18個，建立預(yù)防措施12條。

通過科室權(quán)力內(nèi)控風(fēng)險防范體系建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員廉政風(fēng)險防范意識，提升了廉政風(fēng)險預(yù)防能力和依法行政工作能力，提高了行政辦事的透明、規(guī)范、高效，干部職工遵守規(guī)定的意識明顯增強(qiáng)、工作失誤、不犯或少犯錯誤的幾率明顯下降，使風(fēng)險防范機(jī)制始終做到警鐘長鳴。真正做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處。在開展此項工作過程中，我們深刻體會到：

高度重視懲防體系建設(shè)工作，科室全體人員齊心協(xié)力是基礎(chǔ)

“兩整治、一改革”是懲防并舉、關(guān)口前移、注重預(yù)防的基礎(chǔ)性工作，是規(guī)范行政權(quán)力運行、預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項具體措施。因此，只有科室全體工作人員高度重視，切實加強(qiáng)對活動的貫徹落實，做到思想先行，才能精心組織、大膽創(chuàng)新，按照有關(guān)要求有計劃、有步驟地開展好此項工作，才能不會因為出現(xiàn)“不理解、不關(guān)心”的局面而使整項工作走過場。

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