XX年，鎮黨委、政府以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，嚴格按照縣委、縣政府平安建設的總體要求，在縣政法委的指導支持下，我們針對本鎮地理位置特殊，各種矛盾存在的情況，結合以實踐“三個代表”為主要內容的黨員先進行教育活動，扎實推進了“平安”建設工作的深入開展。及時處結了信訪、上訪案件，妥善處置了一些群體性事件，確保了全鎮政治穩定和社會安定，促進了全鎮經濟和社會事業的快速發展。
一、加強領導，健全組織，推進平安建設深入開展 一年來，鎮黨委、政府按照省、市關于“平安山東”、“平安濟寧”建設的電視電話會議精神，及建設“平安微山”的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作，制定經費保障等政策，把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各管區書記、村支部書記是管區、村“平安建設”工作的直接責任人，機關包村工作人員為聯絡員。同時，鎮黨委、政府與各管區、村、機關包村工作人員及有關部門分別簽訂了《XX年度平安建設工作責任書》，作為年終考核的獎懲依據。堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作調度會議，分析當前治安形勢，排查矛盾隱患，統計綜治工作情況，做到有問題早發現、早處理、早上報二、強化宣傳，注重教育，形成了濃厚的輿論氛圍
充分發揮好法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣講員，負責法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式，扎實有效的開展法制宣傳教育活動。結合縣公開處理現場大會在我鎮召開的有利時機，充分利用反面教材宣傳鼓動家族、宗族斗毆，對社會帶來的危害性；結合各種宣傳日，宣傳《信訪條例》、《湖區秩序管理規定》、《漁業法》、《公民道德建設實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產等法律法規知識，使干部、群眾的法律意識得到提高，責任感得到增強，形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。
三、強化基層，夯實基礎，完善平安建設組織體系
一是加強社會治安防控體系的建設。廣泛發揮社會各方面的力量，構建點線面結合，專群結合，靈活多樣的社會治安防控網絡。
1、加大經費投入，強化政法隊伍建設。今年，投入20多萬元，保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中，鎮財政投資10萬元，總投資30余萬元新上了一套覆蓋全鎮，重點是主要路口、學校、機關、大中型企業的監控設備，同時，鎮派出所組織建立了一支10人的巡邏隊，采取機動車與自行車結合，晝夜24小時不斷的巡邏巡查，既對村級義務巡邏督促指導，又把全鎮的村級巡邏串聯成一個整體，提高了防范效果。充分發揮鎮司法調解中心和“148”法律專線的作用，及時調解民事糾紛，化解群眾矛盾。
2、強化對派出所的領導。派出所現有正式干警9人，聯防隊員80余人，設4個警務區，8處報警點，能夠做到接警及時，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群體性事件的發生。
3、全鎮49個村，村村都建設了 “三.三”平安工程組織，按照“三.三”平安工程建設的要求，均配齊了“三大員”，建立了“三支隊伍”，健全了“三項制度”。并在部分村落實了農村治安防范承包責任制，加強了值班巡邏，有力地維護了人們生命財產安全，確保了社會穩定。 二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題，做好防范工作。包管區、包村人員逐村逐戶調查摸底，對群眾反映的敏感問題、焦點問題，統一分類存檔，針對不同情況集中研究，并及時給予答復或解決，情節嚴重的及時上報縣“平安辦”。如村兩委換屆選舉之后，班村在春節后重新選舉時，有兩家分別召集本村和在外工作的本族人員達300多人，形勢一度非常緊張，包管區同志和派出所干警，及時靠上，針對雙方心理，采取不同措施，制止了一起一觸即發的家族式的群體性事件，及時緩解了群眾間的內部矛盾。隨后，在縣政法委領導的關注支持下，采取非常措施，使雙方為首鬧事的人員受到了法律的威懾，使矛盾得以緩解，事件得到平息。對群眾反映強烈的敏感問題，暫不能解決的穩定問題，鎮里成立了專門工作組，及時靠上做好解釋、化解工作的同時，采取積極措施開展工作，有效控制了群體性和突發性事件的發生，維護了社會穩定。
三是加強“四五”普法宣傳和“二五”依法治市規劃的落實，優化經濟發展環境。深入開展了“法律下鄉”、“法律進萬家”等法律宣傳活動，利用宣傳車、張貼標語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規進行了大力宣傳。積極開展嚴厲打擊破壞企業生產的違法犯罪活動，堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為，保持了良好的經濟發展環境。開展了校園周邊環境的集中整治活動，為學校加強內部管理，保持良好的教學秩序創造良好的外部環境。
四、強化措施，標本兼治，扎實推進安全文明創建工作
（一）深化嚴打斗爭。按照上級要求，我們嚴密組織，抓住群眾反映強烈的問題，集中兵力，迅速出動，狠狠打擊。每次集中活動，黨委、政府的主要領導和分管領導都親自參加，坐陣指揮。通過幾次“嚴打”活動，共查處各類治安案件60余起，破獲刑事案件20余起；治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打擊了盜竊、尋釁滋事及村霸、礦霸、路霸等霸頭。
（二）高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒布的《信訪條例》，進行了為期半個月的宣傳，共出動宣傳車20余次，散發宣傳材料6000余份，盡可能的讓群眾學習、了解信訪法規，即哪些可以上訪，如何依法信訪，依法保護自身的合法權益。對上訪案件，繼續實行領導包保責任制，及時靠上化解矛盾，解決問題。對信訪案件逐一建檔，摸清底子，查明原因。
（三）在地礦工作中，我們始終堅持“地礦攜手、工農同心、群防群治、共同發展”的原則，在兼顧國家、集體、群眾利益的情況下，嚴厲打擊到礦尋釁滋事的違法犯罪行為，集中開展了礦區周邊環境的整治活動，為礦區發展創造了良好的外部環境。
（四）規范村務財務公開制度，完善公開內容。鎮黨委、政府研究出臺了《關于進一步加強村務公開規范村級財務政務管理的規定》，重申了農村黨總支財務管理制度。嚴格實行村帳鎮管，堅持每月1至4日報賬，5日公開財務、政務，每逢公開日，包管區、村的同志都逐村檢查，真正做到及時公開、真實公開，給群眾一個明白，還干部一個清白，緩解干群矛盾，融洽干群關系。
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