【背景資料】
自從國內多家互聯網叫車平臺推出各種專車服務以來，專車頻頻成為網絡熱詞，也是不少人的常用出行手段，但是其合法身份一直受到質疑。10月10日，交通運輸部公布了兩份“征求意見稿”，意在通過深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展，對網絡預約出租汽車經營服務管理進行規范。
【中公解析】
專車的爭議由來已久，交通部在此背景下提出的的意見稿無疑對專車的定性和發展有著重大的意義，也體現出了政府改革的信心與決心。
專車的發展給群眾的出行帶來了極大的便利，解決了過去打車難的問題。是對出租車資源的巨大補充。然而，非法運營，擾亂市場秩序也一直困擾著專車和政府管理部門。在這樣的背景下交通部的意見稿將會解決這樣的難題。
一方面，確立了專車的合法地位，私家車作專車盤活了存量資源、增加了市場供應，體現了共享經濟的精神，方便了市民出行。
另一方面，也對專車市場進行了有效規范，避免了對傳統出租車的沖擊及安全等方面的問題，可以保障專車市場得到更好的發展。
但是從在意見稿指導下推出的“上海模式”來看，專車的改革還有很長的路要走，并且絕不僅僅只靠交通部門就能解決。
【具體措施】
第一，平衡多方利益。改革就是利益的重新調整，必須兼顧各方利益訴求。改革方案應給地方充分的自主權和政策空間，避免出現新的壟斷和壁壘。盡力體現這種政策引導，使二者在差異化經營上各現其美，成為城市客運系統中的并蒂蓮。
第二，專車平臺企業、車輛、駕駛員均設置一定門檻，都要滿足相關條件、經過相關部門審核，營運車輛有更高的保險要求，有更頻繁的車輛檢測要求，以及更嚴格的車況要求。
第三，立法司法部門也需要結合當下實際，進一步完善交通法的相關規定，避免出現經濟糾紛等問題。
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