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當前，在經濟高速發展的同時，許多自然和人為災害頻繁出現，嚴重影響了公共安全，擾亂了社會秩序。從2008年的中國汶川，到2010年S市的公寓火災，各種災害出現給群眾造成了巨大的傷害。自然災害和人為事故的教訓告訴我們：科學發展，必須以人為本，把安全放在第一位。當前我國公共安全問題在于應急資源需要整合，社會綜合減災應急系統不完善，公共完全體系尚未全面的構建，不利于實現社會和諧發展。（綜合評語：行文的開篇能夠恰當地結合實例引述議題，導出總論點很好。顯得總論點的引出比較自然，而且比較有說服力。）

造成公共安全體系不完備的因素較多，主要有：一是沒有樹立正確的安全觀，公眾安全意識淡薄，自救互救、應急疏散能力不足。二是城市規劃設計中的安全防護不足，對事故的防范考慮不周、投入不夠，救援設施設備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；三是法律和監管落實不到位，在工程建設和維修中存在違法違規問題，在工程建設和維修中存在違法違規問題，日常管理缺乏有效的規范化監督。

首先，加強宣傳教育，樹立安全意識是先導。

一方面，必須把各級政府和全社會的思想認識轉移到科學發展的軌道上來，尊重客觀規律，把握當前國情，強調公共安全，促進安全生產與經濟社會發展同步。另一方面，必須系統地、更加完善地開展公共文化教育，合理借鑒發達國家“生命至上”的觀念和做法，綜合運用多種宣傳途徑，普及安全知識，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，。

其次，合理規劃城鄉建設，加大安全防護投入是重要抓手。

要將安全防護體系納入城鄉建設規劃，同時加大對于減災配套設施的資金和更多專業救援力量的投入，大力促進公共應急資源整合，構建綜合減災應急系統，建立協調有力、運作順暢的機制，打破條塊分割，把各個行業的整合起來，形成維護公共安全的強大合力，組織群眾定期開展應急避險演練，切實提高公眾自救能力。

最后，完善法制建設是必要保障。

完善與公共安全建設相關的法律法規，對現有的法律進行系統、合理的修整，規范人們的生產生活行為；同時加大執法力度，嚴格依法操作，確保法律制度的落到實處，積極維護城市公共安全，降低自然災難和人為事故的發生。

（綜合評語：原因與措施之間能夠一一相對應，使得整個行文的邏輯比較清晰。此外，在分論點的處理上，能夠有意識的去使用“……先導”、“……重要抓手”、“……必要保障”此類詞匯，使得各分論點的銜接上更為緊湊，很不錯。在文章寫作中這些地方不知道如何處理的小伙伴可以借鑒學習一下。）

發展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態環境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。把科學發展觀貫穿到經濟社會發展的每一個環節，構建全面合理的公共安全體系，以居安思危的思想統籌好、謀劃好安全發展，充分發揮政府和社會力量，做好維護安全的各項工作，是保障社會科學發展，全面建成小康社會必然舉措！（綜合評語：行文的結尾段能夠有意識的去結合科學發展觀、全面建成小康社會等宏觀發展理念去就文章主題進行論述，彰顯了小伙伴不錯的行政素養。這也是申論寫作中文章結尾段比較常用的技巧之一，小伙伴們要注意了。）

簡評：整體而言，文章沒有偏題，能夠有意識的去結合材料中反映的自然、人為等災害，以“構建公共安全體系”為切入點提出總論點，且整個行文呈現了總結問題、分析問題、解決問題的基本層次，并有意識的突出了措施論證這一結構，思路清晰，重點分明。文章雖然也是存在一定的問題，但也是有不少的亮點值得大家學習的。比如，原因與措施之間能夠一一對應，使得整體行文的邏輯比較清晰、在分論點的處理上，能夠有意識的去使用“……先導”、“……重要抓手”、“……必要保障”此類詞匯，使得各分論點的銜接上更為緊湊及行文的結尾段有結合行政理念進行升華主題等等，是一篇難得的范文。