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申論范文:把改善生態環境落到實處
來源:易賢網 閱讀:778 次 日期:2017-03-06 14:06:00
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湖北省黃石市因礦建廠、因廠建市,豐富的礦產資源曾給這座城市帶來輝煌,但也留下“光灰”城市的印記和巨大的生態赤字。近年來,黃石市深入學習貫徹綠色發展理念,努力實現“三大轉變”,生態環境質量得到明顯改善。

從過度依賴資源消耗向提高資源利用效率轉變。為改善生態環境,黃石市開展解放思想大討論,提出了5年創建國家森林城市和環保模范城市、5至10年創建國家生態市的目標。為此,我們強調嚴控生態資源消耗總量,走出對采礦經濟的依賴,積極推動資源利用方式變革,努力實現從過度依賴資源消耗向提高資源利用效率的轉變。我們以推進供給側結構性改革為主線,補短板、去產能、提效率、強保障,著力做好產業結構調整的“加減乘除”。通過做加法做大經濟總量,強力推進產業鏈“建鏈、強鏈、補鏈”工程,著力打造特鋼、銅產品精深加工兩個千億元產業集群;通過做減法淘汰落后產能,依法關閉和整治全市348家“五小”企業和438家重點污染企業;通過做乘法做優傳統產業,重點支持特鋼、銅材、建材和裝備制造類企業進行技術改造升級,促使傳統產業提升效能、煥發新活力;通過做除法推動綠色發展,大力發展現代旅游業、現代農業等生態產業,提高生態產業比重,在做大經濟總量“分母”的同時,做大綠色經濟“分子”。

從損害生態環境向保護生態環境轉變。堅持統籌兼顧、通盤考慮,編制全域生態資源規劃,劃定生態資源保護紅線,突出生態資源示范區建設,努力做到加快經濟發展既不欠生態資源環境的新賬,又多還生態資源環境損害的舊賬,實現從損害生態環境向保護生態環境的轉變。為此,我們大力加強制度建設,建立健全生態資源環境保護制度體系。按照“誰污染誰付費、誰破壞誰賠償”原則,建立生態資源環境補償與激勵機制,健全礦山治理備用金制度;深化集體林權制度改革,激發廣大群眾造林、育林、護林的積極性;建立健全生態資源環境損害責任終身追究、領導干部生態資源環境離任審計、生態資源環境建設實績公示等制度;嚴格執行生態資源環境執法監督制度,整合環境執法力量,讓破壞生態資源環境的行為得到及時遏制和查處。同時,大力推進水污染綜合治理、大氣污染防治、工礦廢棄地復墾、地質災害和重金屬污染治理等生態環境修復工程,并探索運用市場化機制引導社會資本參與生態資源環境治理修復。

從單純依靠政府向全社會齊心協辦轉變。改善生態環境質量政府責無旁貸,但單純依靠政府的力量是不夠的。生態文明建設關系各行各業、千家萬戶,需要充分發揮公眾的積極性、主動性、創造性,大力培育公眾的生態環境保護意識,讓保護生態、愛護環境成為全社會的自覺意識和自覺行動。為此,我們大力開展生態縣(市)、生態鄉鎮(街道)、生態村(社區)三級聯創和評選最美鄉村活動,扎實推進森林城區、衛生城區創建;堅持典型引路,推廣新冶鋼等企業建設花園式工廠的經驗;鼓勵全市各企事業單位植樹種綠,深入開展市民參與林木綠地認養活動;推進生態文明教育進學校、進社區、進村鎮、進企業,實現生態文明教育全民化、全域化。這些舉措為形成尊重自然、順應自然、保護自然的良好社會風尚起到了有力促進作用。

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